人本管理从其本质上来看,是以人为本哲学观点在管理实践中的运用和发展:其要旨在于把“人”作为管理活动的核心,以促进人自身完善与发展为根本目的,是一种强调个人价值与集体价值、个人目标与组织目标辨证统一为原则的管理理念。从管理层面来看,主要是围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性,以实现组织和人共同发展为目的一系列管理活动。海关人本管理从基本内涵来看,就是把“人”作为海关管理的核心和组织最重要的资源,把海关的全体成员作为管理的主体,围绕着如何充分利用和开发海关的人力资源,服务于海关内外的利益相关者,从而实现海关目标和员工管理目标的管理活动。和谐海关的建设是当前海关管理发簪的新理念和战略,其目的就是积极营造融洽友爱、协调有序的海关内部环境和诚实守信、合作发展的外部环境。以人为本既是和谐海关服务的工作指针,为和谐海关的队伍建设提供了全新理念,又是和谐海关建设中组织文化的基础。在构建和谐海关中坚持以人为本包含两方面内涵,一是从海关内部看,以人为本,就是一切从广大海关关员的实际需要出发,尊重人、培养人和关心人,以关员的自身发展与进步为关注焦点,充分发挥人的主观能动性,在刚性管理中展现人文关怀,营造融洽友爱的氛围,增强海关队伍的活力与合力,为和谐海关建设提供源源不断的动力支撑。二是从海关外部看,以人为本就是从海关服务对象出发,以服务对象的需求为导向,消除一切歧视与不公,保护行政相对人的合法权益,实现人性化管理。海关在执法过程中,必须坚持程序公正和实质公正的统一,执法手段和执法目的的统一,公开、透明与公正、公平的统一,为和谐海关建设创建和谐的外部环境。人本管理的理念很好地统筹了海关内部行政管理与外部公共管理的两大职能,使得海关内部之间、海关与社会之间、海关与海关管理行政相对人之间形成和谐发展的关系,在创新的管理实践中形成共赢的局面,真正实现建设社会主义和谐海关的实质目的。