近年来，随着我国四大国有商业银行股改上市，经营链条收缩，县支行经营机构所剩无几，逐步淡出农村金融服务领域。农村金融服务形成农村信用社孤军奋战的基本格局。农村经济发展，特别是解决新农村建设发展问题，在融资方面受到了很大的制约，如何解决这一问题，如何解决制约农村经济发展融资这一瓶颈问题成为了政府和理论界争论长期性话题。本文从2006年获得诺贝尔和平奖的孟加拉经济学学家莫罕默德尤努斯在这一难题的研究上取得了突破性的进展，创立了一种新型金融方式—小额信贷入手。通过对欧美、亚洲小额信贷模式发展成功的研究，通过对1993年我国社会科学院农村发展研究所首次将孟加拉小额信贷模式引入，成立了“扶贫经济合作社”。特别是2004年以来，政府开始推出一系列支持小额信贷的政策来鼓励发展小额信贷。至2011年12月末，全国共有小额贷款公司4282家，比2010年底的2614家增加加1668家，增速高达64%；贷款余额3915亿元，比2010年的1975亿元增加1940亿元，增速高达98%的情况作为本文小额信贷的研究分析点。分析国内小额信贷发展面临的问题和相应的政策环境，提成了云南为发展民营经济，小微企业，“三农”建设，小额信贷如何发展服务云南的分析与研究。作为边疆落后地区，小额信贷自1992年在云南实施试点以来，发展速度较为迅速，对云南农村经济的发展，特别是农村融资的不足起了巨大的作用。本文从云南小额信贷发展现状及面临困境的原因出发，对比国内外小额信贷发展模式，阐述了在云南农村实行小额信贷对云南农村经济的作用，并就小额信贷在云南农村施行中存在的问题进行必要的分析，在此基础上提出解决问题的基本思路。