论文部分内容阅读
我国作为一个农业大国,农业在经济发展中占据着重要的作用,作为基础性产业经济,农业的发展,也在我国粮食安全方面起着重要的作用,当前形势下,世界各国都把“三农”问题已得到各国的重视,我国也把如何更好的解决“三农”问题作为一项重要的问题进行研究,同样也制定了一系列相关的政策进行宏观指导。我国作为一个农业人口大国,只有农业有较高的效益及产出,才能保持经济社会的稳定及发展,才能适应我国经济的健康有序发展。粮食补贴作为国家宏观调控的一个重要手段,在我国粮食安全及农业经济发展中起着重要的作用,只有在保证农民基本收入的情况下,才能使我国的粮食产业有一个较快、安全的政策环境,这也是国外很多国家普遍采取的一种形式。2011级国家对“三农”的财政投入达到10408.6亿元,同比增长超过21%,其中,与农户关系比较密切的粮食直接补贴、农业资料综合补贴、购置良种补贴等补贴也超过1400亿元。本文通过对国内外粮食补贴政策的研究及理论性知识探讨,以山东省寿光市具体乡镇农户的实际调研,以实际补贴为依据,通过了解寿光市近年来的粮食补贴情况及补贴方式,了解到粮食补贴政策的重要性,尤其是各类直接补贴近年来都有大幅度的增长,这些政策在促进农民收入方面都起到了积极的作用,也调动了农民种植的积极性,对我国粮食的发展起到了稳定作用。但是在调查中,也同样发现了补贴中存在的各种问题,其中补贴发放方式、国家宏观调控政策方面尤其显得突出,另外一些地方性政策的实施,发放形式的繁杂也导致农户对于补贴的发放不了解。针对调研中发现的上述问题,本文也尝试提出一系列的解决方法:通过建立健全补贴制度,使粮食补贴真正对促进农民增收起到一定的积极作用;通过各种方式宣传、发动,使农户了解粮食补贴的发放、范围等内容,通过其他非政府组织的投资或筹资,完善农业类保险;以及通过调整粮食补贴结构等方式,使粮食补贴政策更符合农户的实际情况。