税收是市场经济中不可缺少的一项政府行为,是政府财政收入的主要来源。税收的增长与经济发展是分不开的,一方面经济决定税收,另一方面税收又反作用于经济,对经济起着调节器的作用。早在20世纪60年代经济学家就开始关注税收与经济发展的关系,美国经济学家阿瑟·拉弗(Athur Laffer)提出了作为供给学派理论核心的拉弗曲线(Laffer Curve),指出:税率不仅影响税收,而且也影响产出,影响经济增长;税率水平必须适度,即要寻求一个最佳税率点,力图取得尽可能多的税收收入又不会阻碍经济的发展;要取得同样的税收收入,同时有两种税率(高税率和低税率)可供选择,高税率会挫伤纳税人的积极性,对经济增长不利,宜选用低税率,促进经济的增长。之后经济学界开始广泛研究税收与经济增长的关系。世界银行专家基恩·马斯顿(Keith Marsden)还通过实证方法比较了一些高税负国家与低税负国家的经济增长情况,得出税率的变化会直接影响经济的增长,即经济增长与税负相关。 自1994年实现分税制改革以来,我国逐渐建立了中央与地方两大税务体系,并将税种具体划分为中央税、地方税和中央地方共享税三大类。地方税收与地方经济发展联系更为紧密,地方政府可以采取各种税收政策、措施来促进地方经济的发展,同时也可以取得财政税收收入的增加。本文研究的是济源市地方税收与经济发展,在税收与经济发展的一般理论的基础上,着重考察了济源市地方经济的发展状况、地方税收的发展状况,选取GDP和产业结构作为分析重点,建立相关模型,进行线型回归分析,得出税收与经济相互促进,共同发展的结论;最后,本文对济源市进一步促进经济发展,调整地方税收政策提出了一些建议。