如何正确认识和把握财政体制改革给审计工作带来的影响,改进财政审计工作,促进财政体制改革的顺利进行和财政审计工作的健康发展。这是各级党委、人大、政府和广大审计人员都十分关心的问题。 围绕这个思路,本文从系统阐述公共财政的定义、职能和构建公共财政管理体制的必要性入手,总结了财政体制改革的得失,分析了下一步改革的方向。还重点论述了财政审计与财政体制改革的相互关系,深入分析了当前我国财政审计工作存在的问题和不足,并指出了问题存在的主要原因,提出了改进财政审计工作的具体思路—审计创新。一是创新审计管理体制,改行政型模式为立法型模式,强化国家审计的独立性;二是创新审计观念,树立大财政审计观,强化财政审计宏观服务意识、大局意识、时效性意识和复合型人才意识;三是创新财政审计的内容,紧紧围绕财政体制改革明确审计内容,形成以财政预决算审计为中心,以财政支出为重点,涵盖财政、税务、国库部门审计、政府组成部门财政收支审计、财政专项资金审计和国有企事业单位国有资产经营状况审计的公共财政审计体系;四是创新财政审计的方法,坚持审计与审计调查相结合,财政审计与党政领导经济责任审计相结合,推行计算机审计、效益审计,实施审计结果公告制度;五是创新审计管理,加强审计计划管理、审计质量管理和审计风险管理。