基于电子政务环境下的政府信息公开

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改革开放三十多年以来,我国在经济领域取得了举世瞩目的成就,随着GDP的稳步上升,我国的国际地位也在逐渐提升。这显要成绩的取得离不开一个强有力的政府领导,整个国家政治稳定和经济运转需要有良好的政府行政办公能力作保障。就在这三十多年中,政府工作的一个显著的变化就是我国的电子政务从无到有,政府信息公开工作也从摸索经验逐渐地走向了法律条令的建立。尤其是电子政务的发展对于政府信息公开的推动作用,有力地促进了我国政府向一个公开、透明的具有国际竞争力的政府转型。在2001年,我国加入世贸组织以后,各种经济规则的碰撞、法律制度的争议接连而至。这对政府的行政、管理能力提出了严峻挑战,而互联网的飞速发展也推动了公众对于信息自由的热衷。在这些客观因素的影响下,我国的政府信息公开工作正在有序开展,尤其是电子政务环境中的政府信息公开。政府信息公开是我国政府工作的一项重要的内容,它的发展关乎我国社会主义民主化法制化的建设。所以在世界各国纷纷出台各自的政府信息公开相关法律条例的同时,我国也加紧了政府信息公开工作的发展步伐,逐步地完成了由地方到中央的工作经验积累和相关条例制定,也为后续的立法工作做了充分的准备。在现阶段的政府信息公开工作中,通过政府网站途径进行的信息公开工作占有相当大的比例。这是电子政务能够很好地服务于政府机构行政管理的典型例子。电子政务的发展,在最近十几年得到了国际各国的广泛关注,一些发达国家在二十世纪末的几年之内,加快了电子政务建设的步伐,我国也正是在进入二十一世纪之后开启了电子政务建设的大门。最明显的表现就是各级政府网站如雨后春笋般在国内纷至沓来。从发展电子政务的意义来讲,它不仅能够很好地服务于政府的行政办公和公共管理,而且能有效地推动我国向信息化国家过渡,为信息化带动工业化的发展思路奠定基础。本文着重讨论政府信息公开和电子政务的关联,首先从各自的理论框架中寻找两个方向的交叉点,然后从实践的角度去探索通过政府网站的建设来强化电子政务在政府信息公开中的作用。
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