陕西省产学研结合技术创新绩效评价研究

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发达国家的经验表明,建设创新型国家必须建立独特的、比较完善的国家创新体系,而建立国家创新体系的关键是实现不同创新主体之间的密切联系和有效互动,产、学、研作为创新活动中最重要的主体,其结合的状况直接影响甚至决定着国家创新体系的建立及运行绩效。因此,党的十七大报告及多个国家级发展规划都高度强调加快建设以企业为主体,市场为导向,产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。我国各地区也以建设产学研结合创新为基础的区域创新系统作为发展的头等大事。以科教资源大省的陕西省为例,拥有全国第三的科技和教育资源,却处于经济发展排名十七的相对落后位次,如何进一步提高和促进产学研结合技术创新的绩效以带动和助推区域经济发展,成为“十二.五”期间全省的战略重点任务。由此看来,基于企业为主体的产学研结合技术创新路径已经成为国家重视并积极推动的有效模式。从理论指导实践的角度出发,如何对产学研结合形势下的技术创新绩效进行科学合理的评价,成为国家推动产学研结合技术创新发展绩效提高的重要问题。为此,本文对产学研结合技术创新绩效评价问题进行研究。研究界定了产学研结合技术创新等相关概念,分析了陕西省产学研结合技术创新现状,在此基础上提出了影响产学研结合技术创新绩效的关键因素,通过文献调查和描述性分析构建研究了评价产学研结合技术创新绩效的指标体系,对我国各地区的产学研结合技术创新的绩效进行了评价研究,并做了聚类分析,据此以陕西省为例与我国其他各省市地区进行了比较,并提出对策建议,具体研究结论如下:(l)本文通过资料搜集和专家访谈形式分析了陕西省产学研结合技术创新的现状,具体发现了存在的主要问题,第一、科技成果转化率不高。第二、高校与科研院所与企业的互动与合作不够顺畅。第三、高校和科研机构的科技成果形式与产业化有较大差距。第四、企业作为产学研结合主体的意识不强。第五、企业对技术成果的有效需求不足。第六、企业产学研结合的二次开发能力不强。第七、产学研结合的统筹协调机制不够完善。第八、产学研结合的政策法规不够完善。(2)通过查阅相关数据资料,考察指标数据的可获取性,本文以投入-产出为视角选取的指标均为定量指标。创新投入指标有:科技人员数量、高校科技活动经费中来自企业资金的比例、高等学校科技活动经费指高等院校对科技活动的经费总投资金额、高等学校科技经费来自政府的金额、科研院所科技经费来自企业的金额、独立科研机构科技活动经费、科研院所科技经费来自政府的金额。创新产出指标:新产品销售收入占产品销售收入的比重(规模以上工业企业)、研究与开发机构研发课题数、高校科技服务研发课题数、高校科技服务发表科技论文数、技术市场合同成交额、工业企业拥有发明专利数(规模以上工业企业)、新产品开发项目数(规模以上中型企业)。(3)对于评价,本文采用因子分析与聚类分析相结合的方法,对我国各省市产学研结合技术创新情况进行评价,并以陕西省为例与我国其他各省产学研结合情况进行比较,得到陕西省产学研结合产学研结合因子综合得分是0.2,大于0,所以陕西省产学研结合技术创新绩效在全国的平均水平之上,产学研结合情况良好。从排序看陕西省产学研结合综合得分位于29个省市中的第6位,位置靠前。
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