劳动关系的和谐是社会和谐的重要基础,对于促进经济发展、保障社会稳定有重大意义。自20世纪90年代开始,我国经济进入了快速发展期,经济体制和劳动制度也逐步变化发展。劳动争议的数量居高不下、劳动者合法权益保护不力等问题日益凸显。因此为了保护处于弱势地位的劳动者,系列的劳动法律法规应运而生。其中劳动争议调解制度作为解决劳动争议的“第一道防线”,其便捷和平的方式特点理应成为解决劳动争议的最佳途径,但劳动争议调解制度自身存在的一些问题,使调解未能发挥其应有作用。有鉴于此,笔者认为有必要对这一制度进行深入研究,以期能够找到完善这一制度的有效措施。本文主要采用系统分析法、社会调查法、不完全归纳法(逻辑思维方法)、比较分析法进行研究,从劳动争议的界定、劳动争议调解制度的界定、形式及意义入手,深入研究劳动争议制度存在的问题,并力求增强我国劳动争议调解制度的规范性和可操作性,最终使调解成为解决劳动争议纠纷的主要方式。本文笔者通过对广西崇左市141名劳动者和34个用人单位进行调研获取一手资料,结合劳动争议调解组织在实践中的运行状况,分析现行劳动争议调解制度存在的问题以及产生的原因,最后根据剖析出的原因,借鉴国外处理劳动争议成熟先进的经验,提出完善劳动争议调解制度、构建和谐劳动关系的建议。本文力求从实践中分析劳动争议调解面临的困境,提出构建社会化的行业性、区域性劳动争议调解机构,并加强政府的参与程度,使该制度更具专业性和权威性。