论文部分内容阅读
冷战结束后,伴随着苏联的解体,中亚作为一个新独立的战略空间,因其丰富的石油天然气资源和独特的地缘战略地位,在世界地缘政治格局中的地位骤然上升,而受到美国的瞩目。不论是出于中亚自身独特的地缘政治地位及其在美国全球战略中的地位,还是为了打破俄罗斯对中亚地区能源资源的垄断,确保中亚国家的独立自主,削弱俄罗斯对这一地区的影响力,美国都注定要介入中亚地区的事务。因此,通过对过去二十五年来美国中亚政策发展历程的回顾,我们可以看出,美国的中亚政策的发展演变大致经历了形成与确立、全面扩张、理性务实三个阶段。尽管在不同的阶段美国中亚政策所侧重的目标有所不同,但其核心内容是明确的,主要包括经济、安全、民主三大支柱。总的政策取向是越来越注重经济议题的作用,对安全目标的重视日趋降低,而对自由民主的追求的不可避免,不得不在利益目标和价值目标之间寻求均衡。为实现其在中亚的战略目标,美国随着自身全球战略的要求和中亚地区形势的变化,不断调整其在中亚的外交政策,从经济、安全、民主等方面采取各种手段来推行其中亚政策。 基于美国的战略利益和中亚自身独特的地缘位置,美国介入中亚地区的事务是顺理成章的,而从美国在中亚的外交资源的分配和现实的可能性来看,把地区国家纳入多边合作框架以获取自身利益最大化,继续推进“新丝绸之路”计划,这将是美国介入中亚事务进而保障其地缘政治利益的最佳选择。未来,美国可能更多地采取“选择性介入”的方式,以自身利益和地区实际为基础,介入到中亚地区的事务中。美国可能不会像过去那样在政治上采取激进的方式推动中亚国家的民主化进程,而是与中亚地区开展经济合作和人文交流,美国可能更倾向于采取柔性的手段对这一地区施加影响力,以此来巩固和扩张其在中亚的影响力和战略存在。