嵩县位于河南省洛阳市西南部，距古都洛阳80公里，省会郑州220公里。嵩县总面积3008平方公里，居全省第四位，其中深山区占95％，浅山丘陵区占4.5％，平川区占0.5％，素有“九山半岭半分川”之称。森林覆盖率高，生态环境良好，拥有丰富的旅游资源及矿产资源，但耕地和土地后备资源相对贫乏。目前形成了以采矿、制药、农副产品加工为主的工业生产体系。2010年底，嵩县总人口58.9万，辖8镇8乡，318个行政村。　　嵩县是全国贫困县，随着金矿钼矿等矿产资源的开发，近年来经济发展速度持续加快，2010年全县实现地区生产总值(GDP)108.49亿元，完成财政总收入59384万元，其中一般预算收入40039万元。农民人均纯收入达到4551元，城镇居民人均可支配收入13604.1元。近年来，嵩县相继获得“世界地质公园”、“中国人居环境范例奖”、“中国最佳休闲旅游县”、“国家级卫生县城”、“国家计划生育优质服务先进县”、“全国外派劳务基地县”、“全国科技进步先进县”、“中国旅游强县”、“全国水电暨电气化先进县”、“全国造林绿化模范县”、“河南省林业生态县”、“河南省职教强县”、“河南省职教攻坚先进县”、“河南省科普宣传先进县”等荣誉称号，并于2010年成功申报白云山景区为国家5A景区。　　嵩县具有突出的资源、生态和区位优势，但也有耕地紧缺，县域经济基础薄弱等明显不足，最近则面临一些新的挑战。如:城镇化水平低，就业吸纳能力严重不足，产业发育水平低，生态保护与资源开发矛盾加剧以及周边地区资源同构与竞争加剧等。近来，旅游业成为国家战略性支柱产业，河南省也提出了“旅游立省”的大战略，随着洛栾高速公路和武西高速公路的建设，嵩县的旅游业乃至经济社会和城市的发展，面临着新的发展机遇，目前正逐步进入持续快速发展的新时期。　　立足于嵩县的资源优势和发展基础，着眼于嵩县长远的需求，预留发展空间;着力于当前发展的实际需求合理布局，集约利用土地;坚持“生态立县、旅游强县和工贸富县”战略，加快产业结构转型，逐步减少经济发展过度依赖矿产资源开发的比重，不断推进县域产业重心向旅游业转移;引导乡村人口向城镇转移，积极推进城乡一体化发展;规范空间开发秩序，积极打造“有序生态空间、宜居生活空间、集约生产空间”，促进嵩县社会经济与生态环境的协调发展。　　经济发展战略:依托优越的生态环境和丰富的旅游资源，积极实施“生态立县、旅游强县、工贸富县”战略，切实保护嵩县的生态环境，转变经济增长模式，重点扶持旅游业的发展，同时实现从单纯的金钼矿开发转向产业链的深度延伸和综合发展，逐步实施产业转型;加快发展休闲度假、商贸物流、婚育服务等生产性服务业，稳妥有序、因地制宜推进嵩县的城镇化、工业化和现代化进程。　　产业发展战略:发挥资源优势，培育主导产业;延长产业链条，构建产业集群;发展循环经济，探索低碳模式;集约利用土地，引导持续发展。嵩县应该着眼于吸纳本地劳动力充分就业，优先发展机械、纺织服装、食品等劳动密集型产业;着眼于加快产业转型，重点发展旅游业;着眼于资源利用与提高产品附加值，加快推进金、钼矿的精深加工业，多点齐动，形成多元化的产业体系。可以选取休闲旅游业、劳动密集型产业、农副产品加工业，黄金、钼、萤石等本地矿产品精深加工业，作为嵩县发展的主导产业。围绕主导产业，打造旅游休闲度假产业园区、劳动密集型产业园区、农副产品加工产业园区、和矿产品深加工产业园区四大类的产业园区。不断推进产业向高级化、规模化、集群化方向发展。　　空间发展战略:基于嵩县的生态格局，划定禁止建设区和限制建设区，通过多种城镇化路径引导农村人口向县城和重点城镇转移，按照“生态空间有序化、生活空间宜居化、生产空间集约化”的空间发展目标，贯彻实施“一主一副，集中有序;三带四区，组团发展”的空间发展战略。积极构建“一主一副一轴线”的城镇体系空间格局，也就是以县城为中心，做大做强中心城区;重点发展车村镇、白河镇，引导县域南部人口集聚，建设县域的副中心和旅游服务中心;以其他一般乡镇为支点，优化城乡空间格局;依托洛栾快速通道和洛栾高速公路，引导县域人口和产业集中式布局，不断推进嵩县城市化格局向城乡一体化方向发展。　　扶贫开发思路与脱贫模式:结合嵩县多样化的自然本底和社会经济情况，应该因地制宜，采用多样化的脱贫模式，具体而言，可以总结为五种模式:搬迁扶贫模式、整村推进扶贫模式、产业扶贫模式、社会扶贫模式、劳务培训与输出扶贫模式。这些脱贫模式取得了显著效果，但对于嵩县的整体脱贫来说，任重而道远，目前还存在的困难比较多，如嵩县贫困人口还比较多、全面完成整村推进任务还比较艰巨、搬迁扶贫难度越来越大、特殊地区、特殊群体脱贫难度大、政策性限制多等因素。由此提出了一系列扶贫开发的政策建议与举措:如加大产业扶贫力度、加大搬迁扶贫扶持力度、继续对行政村基础设施进行重点扶持、进一步创新扶贫机制和扶贫方式、对生态林区制定特殊扶贫政策等等。加强生态修复和环境保护力度，应进一步加强白云山、木札岭自然保护区监管力度，优化空间布局和类型结构，保护原生态、生物多样性，保护好贫困山区良好的自然环境。