2006年，第一届中国中部投资贸易博览会在长沙举行，宣告了国家中部崛起战略的正式实施，时至2012年中部已连续4年经济发展速度超过东部，并有了主动调整发展速度和方式的自信和空间。本文以湖南省小城镇发展模式指标评价体系和基于评价体系的产业发展规划为主要的研究对象,提出了“发展模式指标评价体系”和“基于评价体系的产业发展规划”的概念，探讨了湖南省小城镇发展的基础和内在规律，并在此基础之上，构建了为产业发展规划服务的指标评价体系，并对基于该体系的产业发展规划进行了研究。本文采用了“理论研究-调查研究-问题研究-方法研究-实证研究”的方法体系，全文共六个章节。第一章：绪论。绪论部分阐述了课题的背景以及选题的意义、论文的研究目的与研究方法、论文主要的研究内容及行文的总体框架。并对本文中用到的概念，原理做了基本的解释。第二章：理论研究综述。辨析了小城镇发展的概念，梳理了国内外相关学科关于小城镇发展的研究理论，并对湖南省关于小城镇发展的研究做了相关的分析。以上两章为论文基础理论研究，为后续的研究提供方法与依据第三章：本章通过对湖南省小城镇发展以及规划编制的现状进行的调研，总结了湖南省小城镇发展和产业规划编制的问题，并提出了解决产业发展规划编制问题的设想。本章为论文的调查研究和问题研究，在全文中起承上启下的作用。第四章：湖南省小城镇发展模式指标评价体系。本章通过对湖南省小城镇发展基础和规律的研究，提出了发展模式指标评价体系的构建原则和构建方法，建立了基于发展指标的指标评价体系，为后续的产业发展规划提供研究的基础。第五章：在第四章的基础上，通过遴选的指标进行评价和设计，得到了基于评价体系的产业发展规划设计的要点，并提出了“基于产业经济学和城乡规划的产业发展规划”的概念。第四章、第五章是全文的重点部分，是解决问题的方法研究。第六章：实证研究。本章通过对浏阳市花卉苗木产业发展规划的实证研究，验证了基于湖南省小城镇发展模式指标评价体系的产业发展规划的合理性和有效性。为全文的结束部分。全文围绕“发展模式指标评价体系”和“学科交叉的产业发展规划”进行研究，整合了关于湖南省小城镇发展模式的理论和方法，建立了湖南省小城镇发展模式指标评价体系和学科交叉的产业发展规划的设计方法和内容，并将其运用到湖南省小城镇产业发展规划设计的实践当中。总之，本文的研究既具有理论价值，又具有实际意义。