发展普惠金融是“十三五”规划的重要战略目标,现阶段我国已进入脱贫攻坚决胜阶段,普惠金融拓宽了扶贫的路径。本文研究普惠金融发展对农民收入的影响机制,借鉴其他学者研究方法并适当创新,实证分析农村普惠金融发展与农民增收的关系。首先,本文从2个维度选取9项指标构建农村普惠金融发展水平测度体系,测算出各省份农村区域2009-2017普惠金融指数,测算结果表明各省农村普惠金融发展水平保持连续上升趋势,但农村普惠金融发展仍处于落后水平,并且表现出经济发达的省份普惠金融水平较高、较发达省份次之、欠发达省份最低,普惠金融发展水平与区域经济发展正向相关。本文构建体系均选择农村相关指标,在测算过程中力求剔除相关城市因素的影响,所测算普惠金融指数较前人所测算值低。测算完成之后,对各省农村普惠金融进行对比分析,将29个省份分为三大区域:较高水平区域、中等水平区域、低水平区域。其次,在得出普惠金融指数之后,将农民收入作为被解释变量,普惠金融发展作为核心解释变量,逐步引入可能影响农民收入的其他4个控制变量,利用固定效应面板数据模型进行回归分析,首先不区分省份进行回归,再按照本文划分的三大区域分别进行回归,分析普惠金融发展水平对农民增收的作用效应,发现在不区分区域的情况下,普惠金融发展有显著的农民收入增长效应,在分区域之后发现,较高水平区域内普惠金融发展水平对农民增收效应明显,其次为中等发展水平区域,在低水平区域普惠金融发展对农民增收效应贡献较低且不显著。最后,本文根据对各省份普惠金融发展水平的测定及实证结果,提出了相关对策建议。