从社会主义新农村建设角度探索推进四川农村可持续发展的对策研究

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改革开放以来,我国农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。特别是近几年,党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡发展的要求,采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区各部门认真落实中央部署,切实加强“三农”工作,农业和农村发展出现了积极变化,迎来了新的发展机遇。但必须看到,当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段,农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出,农村经济社会发展滞后的局面没有根本改变,解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务,实现农村的可持续发展任重而道远。四川是位于中国西部的农业大省和人口大省,农业人口占总人口的比重高于全国平均水平百分之十,农村经济社会发展正处于艰难的发展阶段,农村可持续发展面临一系列问题,如农村土地可持续利用问题、农民收入可持续增长问题、农村社会事业可持续发展问题、农民人居环境可持续改善问题等等。要使四川真正实现由农业大省向农业强省的转变,进一步改变农村的落后面貌,既要在党的宏观政策下顺势而为,又要结合自身实际不断拓展新思维、不断优化新机制、不断制定新办法。本文认为,要真正实现农村可持续发展,切实推进社会主义新农村建设,必须对二者的关系有一个清楚的认识和理解,并在此基础上进行深层次思考,制定相应对策:一是转变机制,通过土地制度改革调动农民积极性,实现土地的可持续利用,建立生产发展的新农村;二是广开门路,通过各种渠道实现农民收入可持续增长,建立生活宽裕的新农村;三是优化政策,建立完善相应的保障体系,努力促进农村社会事业可持续发展,建立乡风文明的新农村;四是加大投入,实现农村人居环境的可持续改善,建立村容整洁的新农村;五是制度先行,实现农村基层民主法制建设可持续进步,建立管理民主的新农村。六是多管齐下,着力解决新形势新政策下的新问题,建立和谐文明的新农村。
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