优秀的公司治理需要更多中小股东的参与，网络投票系统的建立和应用，克服了现有投票模式的弊端，显著降低了中小股东参与治理的成本，使中小股东在参与公司治理获得结果(如监管权)相同的情况下，参与公司治理效用(投票效用)得到了提高，为未来股权日趋分散情况下的公司治理打下了良好的基础。 本文是在广泛探讨了中小股东权益保护的必要性的同时，分析了目前中小股东参与公司治理的几种途径模式，并对这些模式进行了分析对比，揭示出相对于大股东亲自参加股东大会行使权力而言，利用网络投票系统进行意思表示是中小股东参与公司治理较好选择。论文还给出了网络投票系统的工作原理和实现方法，通过介绍我国目前深交所和上交所提供的网络投票系统的使用说明，并在研究了目前荷兰中介机构网络投票系统服务的应用模式之后，给出了实现网络投票效用最大化的完善方法和建议。 本文的研究发现，当前股东本身素质、网络投票系统服务提供商提供的服务模式和相关法规制度等都存在一些问题，股东参与的比率还很低，在一定程度上影响了中小股东利用网络投票系统参与治理的应用。为此，本文提出了建立模拟投票系统，加强股东培训、延长或改变股东网络投票的时间、引入中介机构、建立无线投票系统和建立基于短消息的催告制度等建议，为完善网络投票系统起到了抛砖引玉的作用，以期扩大和普及网络投票系统的应用，改善和提高公司治理效用。网络投票系统具有广阔的发展前景。