长期以来,我国建设工程施工合同纠纷中,经常出现承包人与发包人针对同一工程签订“黑白合同”的现象,在工程款结算的工程中极易产生纠纷。本文的第一章主要针对这一现象,提出司法实践中的问题：“黑白合同”的效力与结算问题。中国现有规范“黑白合同”纠纷的法律主要有《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》、以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》。但是上述法律在解决“黑白合同”问题上却存在很多问题,法律本身就存在不少缺陷,本文的第二章着重分析这些法律本身的缺陷。除了现行法律固有的缺陷,司法过程用使用的法律方法也是导致处理“黑白合同”纠纷困难的重要原因。所以,需要引入新的法律方法实现调和当事人的权益矛盾——利益衡量。本文第三章是结合“黑白合同”纠纷的特点,阐述利益衡量的必然性与必要性。本文的第四章是介绍利益衡量应遵循的一般原则,并结合“黑白合同”纠纷的特殊性,提出利益衡量的方法在处理“黑白合同”纠纷所应遵循的特殊原则。最后,在第五章中。笔者依据利益衡量的原则,结合具体案例,运用利益衡量具体的操作方法处理“黑白合同”效力和结算问题。进而为我国司法实践提出处理“黑白合同”纠纷具有指引性的利益衡量方法。