我国是世界上最大的生猪生产国,同时也是最大的猪肉消费国。我国生猪生产受市场供求规律及其他不确定因素的影响,呈现出周期性波动状态。特别是2007年我国生猪生产出现下滑,猪肉供给偏紧,出现价格暴涨现象。为防止生猪价格过度波动,稳定生猪生产,促进生猪生产发展,2007年5月国务院出来了预警政策、补贴政策以及冻猪肉收储投放政策等一系列政策措施,鉴于调控政策种类较多,本研究着重分析当前生猪养殖者接触最多的补贴政策对生猪产业平稳供给的影响,主要包括：能繁母猪补贴,能繁母猪保险保费补贴、生猪良种补贴、生猪调出大县奖励补贴、标准化规模养殖场建设补贴。生猪补贴政策的出台和实施都具有特殊的背景含义和现实需要。生猪补贴政策从2007年开始在全国实施,到目前为止已经实施了7年,并取得了一定的成绩,但政策实施的成果如何,能否实现生猪保障生猪供给的平稳性。本文选取生猪养殖规模化程度较高、经济发展较好的广东省为研究对象,对生猪补贴政策实施效果展开研究。在分析了广东省生猪生产情况的基础上,运用灰色关联度分析法,从生猪存出栏量、生猪存栏量和能繁母猪存栏量三个角度衡量生猪补贴政策对生猪平稳供给的影响。主要结论如下：(1)生猪补贴政策有效保障了生猪平稳供给,但作用有限。(2)由生猪调出大县奖励补贴和标准化规模养殖场建设补贴构成的综合性收入补贴对生猪出栏量、生猪存栏量、能繁母猪存栏量的灰色关联度较高,对生猪平稳供给的贡献大,政策实施效果好。(3)生产补贴对生猪平稳供给的效果差异性大。能繁母猪补贴和生猪良种补贴与生猪出栏量、生猪存栏量、能繁母猪存栏量的灰色关联度小,对生猪平稳供给的效果一般；能繁母猪保险保费补贴与三者的灰色关联度较大,在保障生猪平稳供给方面的效果比较好。(4)生猪补贴政策的连续性、稳定性和资金投入量制约政策效果的释放。2007-2012年间,能繁母猪补贴投入量是五项政策中最大的,但是政策投入缺乏连续性和稳定性,对生猪平稳供给的效果比较差。能繁母猪保险保费补贴、生猪调出大县奖励补贴和标准化规模养殖场建设补贴的资金投入总量中等,资金在年度间的分配比较均衡,这三项政策对生猪平稳供给的效果好。生猪良种补贴资金在年度间的分配也比较均衡,但是资金投入总量过低,导致该政策的实施效果最差。综合上面的分析可看出,广东省现阶段实施的生猪补贴政策促进了生猪供给的平稳性,但鉴于目前政策实施过程中还存在有待改进的地方,补贴政策的实施效果参差不齐,现针对广东省生猪补贴政策提出如下建议：(1)建立生猪供给量、生猪财政补贴、生猪生产成本、生猪价格四位一体的联动机制。(2)引导补贴资金向中大规模倾斜。(3)以立法形式确保生猪补贴政策的稳定性和持续性。(4)改进生猪补贴方式和补贴标准,提高补贴效率。(5)加大综合性收入补贴投入,优化生产性补贴。