环境污染核算体系研究

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环境污染核算是环境与经济综合核算,即绿色国民经济核算的一部分,是对水污染、大气污染、固体废弃物污染、放射性污染和噪音污染的实物量和价值量进行核算的总称。环境污染核算体系是关于环境污染实物量核算、价值量核算以及纳入国民经济核算体系的概念、方法、分类和基本准则等一整套理论方法。对环境污染进行核算,其目的在于用核算结果调整国内生产总值、国内净产出和资本积累等宏观经济指标,对传统国民经济核算体系进行修正和补充,为衡量可持续发展成果提供数据信息支持。环境污染核算以劳动价值论、环境价值论和可持续发展论为理论基础,以国民经济核算论为方法论基础,以将环境污染核算纳入国民经济核算体系为目的,采用规范分析和实证分析相结合、定性分析和定量分析相结合的方法,在明确环境污染核算内容和构建环境污染核算体系的基础上,进行畜禽养殖业、重点工业行业和城镇生活污染的实物量、价值量以及经环境污染核算调整的绿色GDP的核算。并以宁夏地区2005年统计数据为基础对环境污染核算方法进行验证,得出的结果与宁夏地区环境污染实际情况相符。论文对环境污染核算体系的研究除第一章导论和第八章结论外,共分为六章。按照理论基础、体系构建、实物量核算、价值量核算、经环境污染核算调整的绿色GDP核算和实证分析的逻辑顺序展开。第二章环境污染核算体系研究的理论基础。将环境污染核算纳入SNA最关键的是对环境污染的价值进行核算,因此理论分析围绕价值理论展开。劳动价值论是分析的出发点,通过环境价值论的分析认为环境污染价值实为生产生活过程中产生的环境负价值,会对生产带来的收益和生活享受进行部分甚至全部的抵消。可持续发展的最伟大创见是承认环境具有价值。如果说环境价值论分析是环境价值核算的可能性分析,那么可持续发展论就是必要性分析。环境污染核算是建立在国民经济核算体系上的宏观环境核算,因此对国民核算论进行分析,以期为环境污染核算作方法论方面的储备。第三章环境污染核算体系构建。在众多环境与经济综合核算体系,即绿色国民经济核算体系中,联合国SEEA(System of Environment and Economic Accounting)因具有集百家之长的优点为世界多个国家所采用,我国环境与经济综合核算体系即在此核算体系基础上建立。论文以联合国SEEA和中国环境与经济综合核算体系(CSEEA)为基础,遵循间接性原则和适用性原则,建立了环境污染核算体系的框架。在环境污染核算体系框架基础上,分析核算体系的构成要素。第四章环境污染的实物量核算。实物量核算是环境污染核算的第一个步骤,主要通过描述与经济活动相对应的各类污染(物)排放量、处理量及产生量,弄清污染物的来源与方向,将经济活动的发生与环境状况的变化联系起来,按照不同的产业部门对环境污染的实物量进行核算,为价值量核算奠定基础。第五章环境污染的价值量核算。价值量核算是以实物量核算为基础的,是环境污染核算的第二个步骤,也是最为关键的部分。与实物量核算相同,按照不同的产业部门核算环境污染的实际治理成本和虚拟治理成本。其中废水和废气的价值量核算均涉及将治理成本在水污染物和大气污染物上进行分摊的问题。文中引入处理设施效益概念,确定污染物治理成本系数,运用该系数对治理成本进行分摊。第六章基于环境污染核算调整的绿色GDP核算。论文首先将实物量核算和价值量核算的结果加以归纳和总结,经过指标筛选而建立环境污染实物型账户和价值型账户。然后对环境污染核算进行投入产出分析,以期能够将传统投入产出表中忽略的环境与经济的相互依存关系再现。最后从生产角度、支出角度和收入角度核算出功能上类似于GDP的绿色GDP指标以及各产业部门的绿色增加值。第七章宁夏地区环境污染实证研究。以前面六章的理论和方法为基础,以宁夏地区2005年统计数据为依据,对宁夏地区环境污染进行实物量核算、价值量核算和经环境污染核算调整的绿色GDP核算。从核算结果来看,宁夏地区环境污染的虚拟治理成本高于实际治理成本,说明对污染治理的投入缺口还很大。其中大气污染虚拟治理成本是实际治理成本的2.5倍,从结合实物量核算结果来看,宁夏地区应加大对大气污染特别是SO2污染的治理力度。这与宁夏地区能源消耗仍以燃煤为主不无关系。核算结果均符合宁夏地区实际情况。
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