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军队利用经济责任审计手段对领导干部进行审计监督,可有力确保经费使用效力,维护军队的“纯洁性”。自1988年军队初步尝试进行领导干部经济责任审计至今,经济责任审计工作从诞生到成长已有20余年的历史。存续期间虽短暂,由于中央军委及各级审计人员的共同努力,审计工作的发展却非常迅速。目前我军各项审计法规正逐步建立完善,审计体系已初步形成。随着我国军费投入的持续增长,军队领导干部经济责任审计作为我国军费监督机制的重要环节,发挥的作用逾加明显,中央军委对领导干部经济责任审计工作也愈加重视。2013年9月经习主席批准、中央军委下发的《关于加强和改进军队领导干部经济责任审计工作的意见》体现了我党、我军反腐倡廉、大力推进作风建设的决心,也从侧面反映了中央军委对审计工作的关注与肯定。但我军领导干部经济责任审计工作目前处于成长完善阶段,在具体的审计实践过程中,还存在着审计评价形成难、审计结果运用难等问题,一定程度的影响了审计结果深化运用,妨碍了监督作用的进一步发挥。为使军队领导干部经济责任审计更有效的发挥职能作用,我国学者进行了广泛的研究与讨论。但部分学者研究思路局限在“领导干部经济责任审计是我国特有的审计形式”这一认识上,使我军领导干部经济责任审计分析与研究的视野受限,妨碍了经济责任审计研究空间的深入拓展。本文在前人纵向研究分析较深的基础上,横向拓展,初步尝试了采用国际视角分析我军领导干部经济责任审计发展问题。文章主要在三个方面进行了研究探索:一是采用了我军最新的法规文件作为研究基础,引用文件比较新,本文主要是基于2013年中央军委下发《关于加强和改进军队领导干部经济责任审计工作的意见》、2010年总政与总后联发《军队领导干部经济责任审计评价标准》及2010年全军领导干部工作小组下发《军队领导干部经济责任审计实施办法》三个文件,是目前指导我军经济责任审计工作的最新依据;二是分析视角比较独特,本文通过审计工作的国际比较来反思我军领导干部经济责任审计工作,这种视角为经济责任审计工作拓宽了研究思路;三是观点和理念的创新,文章结合我军现状及国际形势,拟制了“两级审计”的审计架构,并据此提出了改进我军领导干部经济责任审计的建议构想。本文综合的运用归纳与演绎、分析与综合以及抽象与概括等研究方法对领导干部经济责任审计进行了研究讨论。在结合当前形势、简要介绍审计工作的现状后,提出目前存在审计人员对审计定位判断不准、审计独立性不强、审计力量不足、审计方法落后、审计质量不高等七方面问题。经过对问题动因进行深入剖析归纳,认为审计工作发展受限主要源于当前审计法规、审计体制、审计力量、审计效率、审计理念五因素的影响。为彻底避免不利因素对领导干部经济责任审计工作的影响,文章以“经济责任审计最终目的是提高军队经费使用效益”为切入点,对军队审计理念较为先进、代表性较突出的美军、澳大利亚军队、俄罗斯军队的审计情况进行研究探讨,借鉴其发展经验,归纳出“完善的审计法规才能确实指导审计实务工作、内外两重监督的审计体制有助于确保审计独立性、足额、高质的审计力量是审计系统有效运行的基础保证、推进信息化建设水平可有效提升审计效率、推行绩效审计可使经济责任审计发挥更大效能”五点启示。并据此与我军实际情况有效结合,对领导干部经济责任审计工作提出五项建议与构想,建议我军审计工作的持续发展应从“完善审计相关法规、改进审计体制、提升审计相关人员素质能力、继续推进审计信息系统建设、拓展审计理论”五个方面着手进行。