煤矿生产过程可能会发生煤与瓦斯突出、粉尘、顶板、透水、冲击地压和高温等灾害。其中煤与瓦斯突出造成的人员伤亡最多,财产损失最大,而随着开采深度的增加,防突工作面临的形势更为严峻。为了防治煤与瓦斯突出,开展相应的安全评价研究,对实现煤矿安全生产具有指导意义。由于大多数安全评价的目标为复杂的多属性问题,建立评价指标体系,计算指标权重是一种有效的评价方法。以模糊数标度为切入点,介绍了模糊层次分析法(FAHP)和熵权法求解指标权重的原理和方法,通过分析两种方法的优缺点,进行了优势互补,提出了FAHP-熵权法;根据各指标的特点结合煤矿生产有关的国家标准、行业标准及有关法律法规、规范规程并查阅相关文献对评价指标进行量化分级,建立正态型隶属度函数来确定其评语集;将新提出的权重计算方法和评语集计算方法相结合,建立了新的模糊综合评价模型。为了阐述方法的有效性和合理性,选取九里山煤矿16051回采工作面安全评价为例,根据危险有害因素的识别与分析建立评价指标体系,通过专家打分赋值,运用模糊层次分析法(FAHP)-熵权法进行各级指标的权重计算,将实测数据应用模糊综合评价模型进行综合评价,得到该回采工作面的评价结果为“较安全”;运用上述评价模型编写程序设计安全评价系统软件,通过现场数据的采集和处理,对九里山煤矿15081回采工作面进行评价,所得到的结果为“较危险”,符合现场实际情况,证明该程序可应用于其他工作面。