自2009年我国新一轮医改方案《关于深化医药卫生体制改革的意见》实施近五年多来，公共医疗卫生取得阶段性成效。但公众对于新医改的最大诉求，即新医改提出的切实缓解看病难、看病贵的问题依然没有得到很好解决，现状与设想存在差距。随着改革深入，各种体制性和结构性矛盾也不断凸显。为化解医改矛盾，盘活区域卫生资源，提升基层医疗卫生机构服务水平，政府部门再次将医师多点执业写入文件，鉴于该制度引发的各方争议和在多个试点城市“遇冷”的现状，本论文以上海市为例，就多点执业预期作了研究。　　本文首先回顾了我国医药卫生体制改革的演进，分析了医改背景下多点执业制度的建立和实施路径。随后，对上海市6家大型综合性医院医生展开调研，了解了目前在医生群体中，对多点执业相关问题的认知情况和态度评价，找出了多点执业在推行过程中面临的主要困难和影响因素。　　在第四章中，通过分析当前医改困境，发现各相关利益集团间的博弈是现阶段改革进程中矛盾问题的根源，而其中涉及的利益关系又多与医疗人才资源密切相关。因此提出多点执业将是消除矛盾症结和有效推进改革的关键策略。结合调研结果，进一步探讨了实施多点执业的利弊和制约因素，为下一步有针对性地提出建议提供了依据。　　最后本为认为，多点执业的制度构建原则应以兼顾公益与效益为目标，以现有改革成果为基石，以改变制度环境为突破;应从实际出发，在确保基本医疗前提下推行多点执业;同时还提出了完善多点执业相关配套制度建立，以及探索公立医院人事制度改革等相关建议。