随着实施农村振兴战略计划,在过去的十几年中我国大部分农村环境得到优化,农村收入水平增加,农村建设和发展逐渐走向新的阶段。“美丽乡村”不仅仅是当下新农村建设的目标,更是代表了人们对农村发展的美好期盼。政策执行是长期、动态的过程,美丽乡村建设政策是否能够得到有效执行,直接影响到农村的发展现状和未来前景,与农民生活质量水平息息相关。本文结合马克思人居环境建设思想,以政策执行理论为研究框架,以天津市宁河区造甲城镇为主要对象,梳理国内外有关农村发展、农村人居环境整治、农村整治与规划中政府角色、美丽乡村建设政策执行等研究资料,明确了美丽乡村的概念、美丽乡村建设的模式及主要特征,探究了人居环境建设理论与美丽乡村建设政策执行的内在关系。梳理了近年来天津市美丽乡村政策框架,明确了该政策执行的主体、客体、环境及机制,并对针对宁河区造甲城镇的“百村示范,千村整治”工程政策执行展开调研访谈,了解村干部、村民对实施美丽乡村建设政策的影响的看法和评估。访谈及结果分析表明:造甲城镇美丽乡村建设政策执行取得了丰硕的成果,但仍旧存在大量问题,政府、村镇企业、村内自治组织、村民在美丽乡村建设政策执行参与的过程中行动受限,村内基础设施难以配置周全,环境卫生管护存在漏洞,合作互动机制、市场参与机制、监督考核机制不健全,人文与社会环境有待优化。以上发生问题的原因主要是政策执行能力薄弱,政府主导作用发挥不足,村镇企业缺少示范带头作用,村内自治组织缺少政策执行经验,村民文化水平较低。通过对日本造村运动、韩国新村运动进行分析,结合国内浙江安吉、永嘉美丽乡村建设模式,从政策执行主体、客体、机制和环境四个方面,要根据问题出台有效的政策执行对策,通过强化政府理念,激发村民主体参与热情,统筹规划布局、创新政策执行机制、优化政策执行环境等,来提高天津市美丽乡村建设政策执行的成效。本文的创新之处体现在:一是研究对象的创新,直辖市下辖农村区域进行的研究较为少见;二是对策创新,结合造甲城镇美丽乡村建设的具体情况,借鉴多种建设模式来强化该地区政策执行的效果,建议的适用性较强。