工伤损害赔偿与补偿的法律适用分析

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自进入工业化以来,工伤事故就一直伴随着人类的生产活动。如何救济工伤职工,始终是理论和实务部门研究的重要内容。从最初在传统民法的侵权行为法范围内寻求权利救济至今,工伤法律救济制度经历了从劳动者自己负责制、雇主责任制到工伤保险制度,从民事侵权单一救济形式发展为多种救济手断并存的制度变迁过程。在所有救济手段中,工伤社会保险自问世以来,与以往任何一种工伤损害赔偿机制相比,就表现出它的优势,从而成为现代社会解决工伤问题的主要手段,它以保护雇员的利益为宗旨,同时兼顾雇主的利益,成为世界各国普遍适用的工伤赔偿制度。同时,工伤损害兼具民事侵权的特征,如何协调工伤保险和民事侵权赔偿的关系,也是当前需要解决的问题。目前,面对我国市场化、工业化和城市化所带来的工伤事故的严峻形势,如何实现合理救济,既最大程度保护受伤害劳动者,又能平衡企业即雇主的利益,是当前我国司法和立法界应当重点审视的内容。本文共分三部分,分别阐述以下三个方面的问题:第一章工伤损害赔偿与补偿法律制度的演变。通过对工伤损害历史发展阶段的雇工个人承担制、雇主赔偿制和工伤保险制度的比较,得出结论:工伤保险是处理工伤问题的最佳责任承担制度,与以往任何一种工伤损害赔偿机制相比,具有最大优势。第二章工伤保险法律制度的适用。本部分内容主要以工伤认定和保险对象为内容进行分析。该部分注重联系我国实际,运用比较分析的方法进行论证,在此基础上对具体的法律制度进行了探索,对于经济还处于改革、发展阶段的我国在工伤认定、工伤的覆盖范围等方面笔者提出了自己一些粗浅的看法。第三章工伤保险与工伤损害民事赔偿的协调关系。工伤保险从民事侵权制度中发展而来,民事人身损害赔偿制度和工伤保险赔偿制度有着千丝万缕的联系,明确这两个制度在解决工伤事故中的关系对于解决工伤事故至关重要。将工伤保险制度与人身损害赔偿制度结合起来,使之发挥各自的优势,不仅现实迫切需要,而且理论上完全可能。在探悉相关问题的基础上,笔者对工伤损害的补偿与赔偿的相关法律适用问题进行了分析,并对工伤赔偿与人身损害赔偿的法律适用关系,做了尝试性的分析,同时提出自己的具体想法。
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