经济责任审计是科学、客观评价企业负责人经济责任,提升领导干部经济管理能力,为组织部门提供考核、使用干部提供决策信息,从源头上预防和治理腐败,促进廉政建设,促进企业加强管理,提高经济运行质量和效益的一项重要措施。目前作为一项常规审计已在各企业、事业单位开展得如火如荼,但在所开展的经济责任审计中,经济责任如何评价,评价哪些方面、哪些内容,目前尚缺乏统一的行为标准和行为判断标准,尤其是没有统一的经济责任审计评价指标体系,给正确评价经济责任及其应有的责任追究带来了相当的难度,也在一定程度上影响了经济责任审计项目的质量和效果。近年来,随着烟草行业组织结构的调整,尤其是工业企业之间的联合重组,陕西烟草工业系统也加快了联合重组步伐,全省5家卷烟厂联合重组,整合发展成为一家拥有5个卷烟制造厂的集团公司,各卷烟厂由原来法人企业转变成为SY集团公司统一法人下的生产企业,以生产经营为主的“利润中心”变成了以生产管理为主的“制造中心”,企业职能发生了深刻变化。为了迅速适应这种变化,加强对各下属企业负责人的经济责任考核,促进企业规范高效运作,提高整个集团公司的经营管理水平,在集团公司内部建立统一的经济责任审计评价指标体系便提到了重要的议事日程。本文主要运用SWOT分析理论,找出企业的机会与威胁、自身的优劣势,采用关键绩效指标等方法,抓住管理活动中的关键控制点,结合近几年开展经济责任审计的一些案例,应用管理学的理论,分析SY集团公司现行经济责任审计评价体系中存在的缺陷,构建经济责任审计评价指标体系,准确反映下属企业负责人的经济责任,使评价过程具有针对性和可操作性,使评价结果更科学、更具有建设性。