贫困一直是困扰全世界的问题,各国在应对贫困方面都采取了有力措施,中国也不例外。随着贫困模式的不断变化,2013年我国首次提出“精准扶贫”的工作理念,这不仅是我国在扶贫领域的又一次重大创新,同时也是我国实现全面建成小康社会的重要举措。从中央到地方,各级政府借助一系列精准措施,逐步攻克农村领域的脱贫难题。纵观江苏省扶贫工作历史,自1992年以来,江苏省扶贫工作发生了质的变化,由救助式扶贫全面转向开发式扶贫。在这期间,江苏实施了多轮大规模扶贫开发行动,主要聚焦全省经济薄弱地区,加快发展和低收入农户的脱贫增收,为全省特别是苏北地区能够全面建成小康社会发挥了重要作用。但从全省扶贫成果来看,苏北地区农村低收入农户、经济薄弱村依然需要重点解决。本文以江苏省盐城市Y县作为研究对象,通过文献研究、实地调研、案例分析等方法对Y县基本县情、贫困现状进行了调研了解,掌握第一手资料,对数据进行归纳分析,充分了解该地区的扶贫开发现状。经过整理分析,发现Y县政府在精准识别上尚有欠缺:数据填报存在分歧、指标与实际不相符、识别程序过于繁琐;帮扶措施侧重短效,过于依赖“输血式”扶贫,项目扶贫收益慢,帮扶力度不够深入;管理机制不够健全,动态管理存在失真、扶贫单位缺乏凝聚力、驻村帮扶难以管理等问题。分析发现主要是精准识别机制不够完善、政策宣传不够到位、脱贫攻坚主动性薄弱等原因所导致。因此,建议提升扶贫干部、贫困户、社会组织等多元主体的参与积极性,形成社会合力;增强贫困户分类、扶贫措施、考核机制等要素的精准性,提高扶贫质效;完善基本公共服务,健全政策托底,深化政府兜底保障功能。截至2019年底,按照省定6000元标准,Y县已经实现全部脱贫。但是扶贫已经成为一个持续、动态的概念,贫困人口永远存在,贫困线或者扶贫标准将随着经济与社会的发展而适时调整。我们今后的扶贫工作依然艰巨,希望通过本文的研究,能够帮助Y县在扶贫攻坚工作中扫除盲区,找准发展定位,规避返贫隐患,提升扶贫工作整体质效,也为苏北地区其他区县创新扶贫开发方式,探索扶贫新途径提供借鉴。