在市场经济的大背景下,政府通过政府补助的方式调控地区经济发展的现象屡见不鲜。一方面,政府补助确实能够促进当地企业的发展;另一方面,政府也希望当地企业的发展能够带动地区经济发展,改善地区就业情况,打造良好投资环境,提高地方GDP,从而提高政府官员的绩效水平,实现其政治目标。基于以上目的,在实际运用中,政府补助常常成为政府操控企业利润、参与企业盈余管理的工具。在对TCL集团的案例分析中,我们发现,政府补助已经成为构成集团利润和现金流量的关键因素,尽管短期内集团的业绩有了明显的提升,但是实际上TCL集团对政府补助的依赖性不断增强,集团耐以生存和发展的核心竞争力也在慢慢丧失。长此以往,集团很容易在激烈的市场竞争中处于被动的地位。随着经济的发展,政府补助的规模不断增大,补助范围也逐渐变广。所以,研究政府补助在实际运用中产生的问题及带来的影响,具备很强的现实意义。本文先是在参考了国内外相关文献的基础上,分析了政府补助和盈余管理的相关理论,然后结合TCL集团的案例分析了政府补助参与上市公司盈余管理的动机、手段以及实施效果,针对以上研究结果,提出了对策建议。内容主要分为以下的六个章节:第一章是绪论。主要是提出问题,阐述研究背景和意义,说明本文的研究思路、方法和框架,然后分析了本文的研究创新和不足。第二章是国内外研究评述。归纳和整理国内外有关政府补助和盈余管理的文献,为本文后续的具体研究奠定理论基础。第三章是政府补助和盈余管理的理论研究。分别从利益相关者、信息不对称以及委托代理理论角度研究了政府补助,并分析了政府补助的直接意义和间接意义;然后基于“契约摩擦”和“沟通摩擦”以及“经济收益观”和“信息观”角度分别阐述了盈余管理的相关理论,最后发现盈余管理有筹资、节税、减少政治成本以及减弱违约风险的动因。第四章分别研究了政府参与上市公司盈余管理的动机、手段和弊端。发现政府常常为了保护地方和提高其绩效水平用财政补贴或税收优惠的方式帮助上市公司,参与上市公司的盈余管理。这种行为会在一定程度上破坏资本市场的秩序,还会影响政府预算的执行。第五章是以TCL集团为案例研究了政府补助和上市公司盈余管理的关系。首先,简单介绍了TCL集团的发展阶段和经营状况;其次,分析了政府给予TCL集团补助的规模、原因和方式;再次,重点研究了政府补助对TCL集团利润和现金流带来的影响;最后,对TCL集团的案例做出总结。第六章是结论和对策建议。总结以上的研究结果并提出建议。本文认为政府要倡导上市公司加强核心竞争力,立法部门要完善政府补助相关的准则体系,监管部门要加强对上市公司盈余管理行为的监督,投资者也要做到冷静决策、理性投资。