产业集群在推动区域经济增长、提升区域竞争力方面所体现出来的非凡活力和贡献是有目共睹的。然而，随着世界经济日益全球化，市场竞争越来越激烈，我国产业集群发展面临着极其严峻的挑战，尤其是在以中小型制造企业为主体的产业集群中，生产负荷率严重不均衡的现象大量存在，集群制造资源浪费严重，资源利用率低下，严重影响了集群的竞争力水平，制约了产业集群的长远发展。因此，探讨如何改善产业集群生产负荷率不均衡现状、提升产业集群竞争力具有重要意义。本论文以我国大量存在的以中小型制造企业为主体的产业集群为研究对象，以订单分配理论、产业集群竞争力理论与供应链仿真理论为基础，以改善产业集群内大量存在的负荷率不均衡现状、提升产业集群竞争力为目标，通过分析产业集群负荷率不均衡现状产生的原因及其对集群竞争力的影响，建立了产业集群竞争力评价指标体系，在此基础上，引入生产负荷率均衡思想，构建了基于生产负荷率均衡的产业集群竞争力提升模型，最后通过仿真验证了所提策略的有效性。论文主要研究工作如下：（1）通过调研，分析了产业集群生产负荷率不均衡现状产生的原因。根据调研数据与人因工程相关理论定性分析了负荷率不均衡对产业集群竞争力的影响。结合现有的产业集群竞争力评价指标体系，考虑数据可获取性，以能够明确揭示产业集群生产负荷率状况对产业集群竞争力影响为重点，归纳总结了产业集群竞争力评价指标体系，并采用基于模糊逻辑的指标阈值处理与层次分析法和熵值法相结合的综合评价方法对竞争力指标进行了合成。（2）以生产负荷率均衡作为提升产业集群竞争力的手段，提出了以基于生产负荷率均衡的订单分配策略来提升产业集群竞争力的方法，并充分利用订货商在订单下达到订单完成期间的绝对主导地位，根据订单执行过程中可能出现的供应链中断风险，提出了一种考虑供应链中断应急处理的以生产负荷率均衡为决策准则的订单分配策略，并构建了相应模型。（3）在simio仿真平台上，构建了包括订单分配环节、供应链中断风险发生及应急处理环节与竞争力统计环节的竞争力仿真模型。分别在确定环境和供应链中断环境下，基于产业集群内常见的3种生产负荷率状态，对比研究了负荷率均衡策略与集群实际的生产能力策略下集群竞争力表现。研究结果表明本论文提出的生产负荷率均衡策略相较于生产能力策略能够明显改善集群生产负荷率不均衡现状，提高集群制造资源利用率、集群订单响应时间、及时交货率与集群成本等指标表现，明显提升产业集群竞争力。在供应链中断环境下，考虑了供应链中断应急处理的负荷率均衡策略还能加快集群中断恢复速度，增加集群应对供应链中断的能力，进一步提升产业集群竞争力。论文研究成果将丰富生产负荷率均衡思想的现实意义，为产业集群竞争力研究提供一种新的学术思想和研究方向。