论文部分内容阅读
农村养老保障是农村社会保障的重要组成部分,从区域实际出发,适应时代发展要求,探索有效解决农村养老保障的制度安排及其配套措施,对于保障农村居民的基本生活权益、应对人口老龄化冲击、推进计划生育国策、维护社会稳定、建立社会主义市场经济体制、促进我国经济发展和社会进步,都具有十分重大意义。本文主要以比较成熟的养老保障相关理论为依据,以莱芜市农村养老保障制度建设状况为主要考察对象,结合对我国当前农村社会保障制度建设中所面临的难点和焦点问题及其影响因素的分析,探讨有效推进农村养老保障社会化进程的对策与措施。全文内容主要包括以下五个部分:第一部分为引言,简单介绍了研究背景、目的与意义,总结分析了国内外学者关于农村养老保障的理论研究成果,并对本文的主要研究内容和研究方法作了归纳,在此基础上界定了相关的概念,指出了创新点和不足。第二部分为农村养老保障的基础理论,主要归纳总结了经济学、社会学中与农村养老保障制度建设密切相关的理论。经济学方面主要包括代际经济交换理论、福利经济学理论、“社会市场经济”理论和公共经济学理论;社会学方面主要包括家庭养老理论、责任内化论和溺爱—过分依赖论。第三部分为莱芜市农村养老保障制度的现实考察。在简要总结回顾莱芜市先后经历的几种农村养老模式的基础上,重点对家庭养老、土地养老、社区养老、社会养老和“莱芜模式”的不同形式和功用进行了现实考察。同时运用比较分析的方法,以问卷调查资料为依据,对当前农村不同群体在养老保障需求方面所表现出的主要特征及其差异性进行分析,研究发现:收入差距对农民养老保障需求影响不大,而职业和年龄差异对农民养老保障需求影响较大。在此基础上,重点论述了莱芜市农村养老保障制度的新一轮改革探索,详细介绍了“一个模式、两个渠道、三个机制”的制度模式和具体操作步骤,并对其进行了功效分析。第四部分为莱芜市农村养老保障制度目前面临的主要问题分析,在分别考察分析当前莱芜市家庭养老保障制度、土地养老保障制度、农民工养老保障制度、基本养老保险保值增值四个层面问题的基础上,比较深入地分析了莱芜市现行农村养老保障制度面临问题的深层次原因。第五部分为新时期推进莱芜市农村养老保障制度建设的路径求解。从当前莱芜市农村养老的现实状况出发,结合相关研究理论,提出了推进莱芜市农村养老保障制度建设的设想、对策措施及配套制度改革的方向。