资源过度消耗和环境恶化是中国经济发展的“瓶颈”,区域绿色发展已成为当今社会经济建设的重要课题。现有研究都局限于“要么市场、要么政府”的思维模式,忽略了社会因素的影响。本文将社会因素纳入研究框架,从社会和政府两个角度分析了社会资本、环境规制及二者交互作用对区域绿色发展的影响机理,探讨区域生态效率的提升机制,为区域绿色发展提供理论支持和政策参考。文章首先对社会资本、环境规制影响区域生态效率的机理进行来理论分析。社会资本主要通过对经济发展和资源环境两方面的影响作用于生态效率,促进区域绿色发展;环境规制通过对企业生产的督导,提高经济、环境绩效,倒逼经济良性发展,最终实现区域生态效率水平提升。其次从社会结构、社会网络、社会信任、社会规范四个维度构建社会资本评价指标体系,运用基于熵权的模糊隶属度函数综合评价法对我国各省域社会资本、生态效率水平进行科学评价。结果表明,我国社会资本存量较低,且区域差异性显著,东部地区社会资本水平远高于其他地区;生态效率水平也有显著区域差异,且有着明显的区域集聚现象,高水平生态效率省域主要集中在东部地区。再次,利用中国2010-2017年省际数据,建立面板数据模型和空间杜宾模型,实证检验了社会资本、环境规制对生态效率的影响路径和作用机理。结果表明:（1）在全国层面上,我国社会资本、环境规制均能显著促进生态效率发展;（2）我国东部地区环境规制对生态效率存在正向影响,社会资本的作用并不显著。东北部地区社会资本对区域生态效率影响作用不大,环境规制的影响显著为负。中部地区社会资本能够促进当地生态效率发展,但环境规制的影响作用不大。西部地区社会资本能显著促进其生态效率水平提升,环境规制则明显抑制当地生态效率发展;（3）社会资本与环境规制交互作用能明显促进生态效率发展,其中一方水平的提升能显著提高另一方对生态效率影响的边际效应,两者相互促进,互为补充;（4）社会资本对生态效率的正向作用依赖于较高环境政策水平的支持,环境规制对生态效率的促进作用也依赖于较高质量的社会资本,两者互相依赖,不能替代彼此;（5）生态效率存在显著的正自相关空间关联模式,地理距离越接近、经济发展水平越相似的地区空间集聚性越强;社会资本对生态效率的空间溢出效应为正,环境规制的空间溢出效应显著抑制临近地区的生态效率水平。最后,基于研究结果提出有关我国生态效率发展的建议。政府要加大对优质社会资本的培育力度,建设完备环境规制体系,社会资本和环境规制紧密结合、共同促进区域绿色发展。重视第三产业发展,提升居民受教育水平,合理加大研发投入力度,促使区域生态效率水平稳健提升。区域间增强合作,经济高水平发展地区积极发挥示范作用,促进区域生态效率的良好发展。