所谓社会转型,一般是指社会从传统型向现代型的转变、包括从农业社会向工业社会转变。我国目前正处于剧烈的社会转型期,社会结构和生活方式发生了深刻变化。在城市主要表现为产业结构的调整和国有企业的改革,要求企业将社会服务转给社区来办;计划经济体制时期形成的“单位体制”逐步失效,使的“单位人”绝大部分转变成“社会人”,客观上要求发挥基层社区的管理、服务、教育功能,使“社会人”成为“组织人”。作为社会细胞的社区也发生了深刻变化,突出表现为:社区居民收入水平增加,质量提高,社会阶层分化,流动性日益增强,功能性日益凸现,以安居乐业为基础,强调增强居民对社区的认同感和归属感、增强居民活力、社区凝聚力,营造文化氛围。这些新变化是在中国城市经济崛起的背景下迅速形成的与近三十年的文化建设的相对滞后形成鲜明对比,形成种种转型期的矛盾和问题,譬如:社区成旧的文化实施与文化发展的基本需求的迅猛发展;现有的文化管理体制与社区群众多样化的文化需求;文化建设的理念与构建社会核心价值观不相适应等等。党的第十六届中央委员会第六次全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出和谐社会是社会主义本质特征,和谐社会的基础是和谐社区。建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要内容,所以和谐社区文化建设也是构建社会主义和谐社会的应用之义。本文的目的是以新华路街道为个案,侧重探讨社区文化设施建设,社区文化活动的组织和运作方式,文化建设对社区认同及社区竞争力之间的关系。全文从社区,社区文化入手,分析了转型期的文化设施建设的重要性,转变政府职能,创新管理运行体制机制的必要性,以及以社区为特色树立社会和谐价值观为核心公共文化产品的紧迫性。通过本文的研究作者发现,构建和谐社会要明确政府是文化服务基础设施建设责任主体,要切实转变重规划建设、轻管理使用的观念,在大力推进文化设施建设的同时,不断加强对文化设施使用状况的研究和监管。建立健全文化设施使用状况的绩效评估体系,加强绩效考评,坚决防止和杜绝文化设施的闲置放空浪费现象,从制度上保障文化设施全部用在文化服务上。转变政府职能,建立科学的运行机制创新文化服务方式。通过建设以社区为特色,建立以人为本的文化供给体系提高社区群众的融合度,从而提升社区的综合竞争力。本文作者结合在新华路街道工作期间开展人文新华的亲身实践,把社区中的政府责任从政府办事处独自承接延伸为政府主导的社区治理结构;通过社区独有的人文底蕴为文化建设的切入点,力图解决社区文化内容的“千篇一律”;并通过文化认同提高协调社区各阶层的融合与和谐。