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“红心鸭蛋”事件,“三鹿奶粉”事件,“瘦肉精”事件等农产品质量安全事件的发生,令人触目惊心,农产品质量安全问题已引起政府、公众和相关企业的重视。农产品质量安全问题涉及到千家万户而且关系到人的身体健康和生命安全,不容忽视。农产品的质量安全还关系到一个国家和区域的经济发展和社会稳定,关系到政府的公众形象和民众对其信任的问题。农产品质量安全问题已成为继人口、资源、环境之后的又一社会问题。提高农产品质量安全,增强农产品的市场竞争力,成为发展现代农业,促进农民增收、农业增效、农村发展的重要手段,也是保障群众切身利益、构建和谐社会的需要。本文结合石河子市的具体情况,进行了具体研究。首先介绍了论文的研究背景、研究意义、文献综述、研究方法等。然后对本文中出现的一些概念进行了界定,并系统介绍了本文中运用的信息不对称理论、外部性理论和公共物品理论,为论文的展开研究进行了理论铺垫。第三部分是对石河子市农产品质量安全管理现状的分析。从农产品的生产现状、消费市场现状、质量安全监管现状和法律法规现状四个方面描述了石河子市目前的农产品质量安全管理情况。从中发现目前仍存在农产品污染严重,标准体系、检验检测体系和认证体系不够完善,技术体系和信息服务体系有待提高,部门分割、难于监管,法制建设落后等问题。通过进一步深入分析,找出制约石河子市农产品质量安全管理的因素有:市场准入执行难度大,认证机构发育不良,农产品优质优价市场机制尚未完全建立等。进过分析,了解了石河子市目前的农产品质量安全现状,并针对存在的问题,结合其他省市相关经验,提出七条改进措施,主要有:加强农产品质量安全管理的法制建设和政策制定;完善农产品质量安全管理体制;大力发展农业产业化;增加对农产品质量安全管理工作的投入:建立完善的政府保障体系;建立农产品质量安全信息追溯体系:完善奖励机制及应急机制。通过分析,本文将理论与实际问题结合,具体问题具体分析,针对出现的问题提出了有效的改进措施,为石河子农产品质量安全管理提供了参考。