村党支部和村委会是我国农村两个最基本组织,是贯彻落实党的政策,带领村庄经济发展的最直接组织载体,是国家开展农村基层工作的重要一环,要使农村基层组织真正实现为农民服务,促农村发展,就必须重视基层组织建设。农村基层组织涵盖了农村社会管理的各个方面,是农村经济社会发展的重要基石。本文所研究的基层组织建设,主要指的是基层村委会和基层党组织,二者是联系党和政府的纽带和桥梁,是实现农村脱贫攻坚的重要组织建设力量,因此,要不断加强农村两委建设,加强基层组织干部领导素质。随着国家精准脱贫政策出台,河北省贫困村脱贫建设受到国家高度关注,作为贫困村领导主体的河北省贫困村基层组织,只有加强自身建设,才能提升领导河北省贫困村脱贫能力。近年来,农村基层组织建设面临的社会状况发生变化,农村工作内容有所改变,给基层组织建设提出更多更高要求,加强基层组织建设,在当前是需要给予重要关注的实践课题。本文通过文献研究法、数据分析法、访谈问卷法等方法,立足河北省贫困村发展现状,通过分析村两委构成及职能,村两委关系等,针对村两委带领村民脱贫过程中出现的问题及对策做出分析,在借鉴前人学者研究基础上,主要从村党支部、村委会、村两委建设三个层面进行分析。本文由五大部分构成。第一部分,对农村基层组织建设的研究背景,研究意义和研究现状进行阐述,提出了加强农村基层组织建设的理论与实践意义。第二部分,在分析村“两委”概念及其关系的基础上,对良好基层组织建设的内容进行了概括,指出关注村内经济发展,尽快实现脱贫,是贫困村基层组织承担的重要任务。第三部分,分析了河北省贫困村“两委”建设取得成就,主要包括农村“三支队伍”建设有所加强,创新贫困村村级组织设置,贫困村基层干部“一定三有”制度创新。在第四部分,从三个角度分析了河北省贫困村“两委”建设存在的问题,在党支部领导班子建设方面,存在着村党支部制度不完善,影响脱贫领导力,领导班子结构不合理,制约脱贫战斗力,党员干部培训形式化,脱贫效果不高,党员干部队伍素质偏低,脱贫作风不扎实,党员管理机制不规范,制约党员发展等问题,在贫困村村委会队伍建设中存在的问题上,有村委会经济脱贫服务功能不足,村委会脱贫自治功能受外部制约,村委会脱贫自治功能受内部阻滞等问题,在村“两委”队伍建设扶贫矛盾方面,存在着.村“两委”一方绝对领导,扶贫工作缺乏科学性,村“两委”队伍松散协商,扶贫工作缺乏实效,村“两委”队伍公开对立,扶贫政策难以落实等问题,第五部分,针对上述第四部分提出的问题,指出相应解决方案。在加强河北省贫困村党支部建设方面,要完善村党支部制度,加强党支部领导脱贫制度保障,调整党支部领导班子结构,增强脱贫战斗力,创新党支部培训机制,提升脱贫效果,提高党员干部队伍素质,改进扶贫工作作风,规范贫困村党员管理机制,促进党员发展。在加强贫困村村委会建设方面,要完善自治管理制度,保障村委会经济服务功能,正确处理村委会外部关系,创建经济发展环境。在协调村“两委”关系,协同开展脱贫工作方面,要加强村“两委”制度建设,明确“两委”职权,改善村“两委”合作环境,增强脱贫实效,加强村“两委”民主素质,落实脱贫政策等。总之,河北省贫困村基层组织要加强自身建设,充分发挥各自职能,通力合作,根据当地实际发展状况,推进贫困村脱贫工作发展,农村基层组织在带领贫困村脱贫的道路上,还有很长的路要走,需要村两委做出更多努力。