我国的公共卫生体制进行了改革，成立了疾病预防控制中心，并赋予它统盘指导并开展传染病、慢性非传染性疾病、地方病、职业病、皮肤病防治和预防医学科研培训、健康教育、卫生检验等职责。随着医学模式和疾病谱的转变，我们正面临着以预防控制传染病为重点的第一次卫生革命和以控制慢性非传染性疾病为重点的第二次卫生革命的双重挑战，防病任务加重，形势十分严峻。特别是2003年非典型肺炎疫情，对我们的防病体系给予了很大冲击，暴露了诸多的弊端，给社会造成了一定的损失，引起了政府的高度重视。卫生部相继出台了《关于疾病控制体系建设的若干规定》，《疾病预防控制中心建设标准》等一系列规定。 但由于多年来，卫生工作在社会实践中出现了“重城市、清农村，重医疗、清预防”的误区，无论是各级政府还是普通民众，在思维观念上严重地存在着重医清防的观念，对疾病控制工作没有一个清晰的认识，没有从根本上引起重视，造成了我国的疾病预防控制体系严重投入不足，存在着许多弊端。本文从分析我市疾病预防控制体系基本建设和人力资源入手，发现我市疾病预防控制体系主要存在的问题是办公用房面积短缺，仪器设备数量不够，质量不优，老化现象比较严重；人力资源管理中存在的主要问题是人力资源配置不足，分布不平衡；人力资源层次结构不合理，整体素质低，年龄偏大；监督监测分开后，分工不明确，机制不顺。针对以上问题提出了以下措施：一是政府的支持，按照疾病预防控制体系建设的要求，加大加快基础建设投入步伐；同时加大对人力资源的投入，创造有利于疾病控制事业发展的有利环境。二是市场配置、政策调控，优化疾病控制体系人力资源配置，改革人事分配制度，充分发挥疾病控制体系人力资源效能；树立“以人为本”观念，形成多层次、全方位、系统化的人力资源开发格局。三是规范与协调疾病预防控制中心和卫生监督所的关系，使它们分工明确，各行其责。四是在一些经济较发达地区实行区域垂直管理试点，为疾病控制体系的深入改革做好充分准备。