财政分权和公共产品供给一直是国内外学者关心研究的经济热点之一。财政分权理论作为国家治理手段的一种理论基础,备受各个国家关注。财政分权的一个重要目的就是通过给予地方政府财权与事权来提高地方政府公共服务供给的水平,义务教育作为一种公共产品,可以成为研究二者关系的代表之一。自新中国成立以来,我国基于基本国情实施了多次财政体制改革,义务教育同样也历经了多次变革。目前,我国实行“以县为主”的义务教育体制,县级政府承担了义务教育的主要责任。而自从我国1994年以来实行分税制改革,地方政府财力降低,县级政府更是无法支撑义务教育支出的重任。2005年我国开始大范围实行“省直管县”改革,改革的目的是提高县级政府的财政收入,降低“财政漏斗”效应,通过扩大县级政府的财权,赋予县级政府更大的经济管理权限来对所辖地区发展做出合理规划,提高地方公共服务能力,建立更加完善的公共财政体系,转变政府治理模式,向服务型政府发展。通过对前人的研究总结发现改革在提升县级政府财政能力方面有明显正向作用。但是关于改革是否促进了公共服务水平的提升则有不同的结论,对于不同地区,其经济水平与地方财力均存在差异,改革的效果也因地而异。本文以吉林省为研究对象,针对“省直管县”这一财政体制改革,选取相关数据进行分析发现,改革对县级义务教育的供给产生了反向作用;中央-省级财政分权则会提高县级教育供给水平。本文认为,造成这一结果的原因可能是地方政府支出行为的扭曲,县级政府为发展地方经济将财政资金投入到能明显提高GDP的基础设施中,对义务教育这类无法短期内见效的公共服务的努力程度不够。因此,针对实证分析的结果提出建议,降低改革对义务教育的负面影响。即合理划分财权与事权、完善转移支付制度、调整政府激励方式。