人口老龄化现象是我国当前社会发展的重要趋势。为积极应对日益严峻的人口老龄化趋势所造成的养老风险,解决城乡居民年老时的养老问题,我国政府在养老保险制度上投入了大量建设性工作:先后以农村和城镇居民为对象,建立了新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度,并且在2014年将这两种制度合并为统一的城乡居民基本养老保险制度。山西省按照国家统一部署安排,于2014年6月建立了统一的城乡居民基本养老保险制度。经过八年的运行发展,山西省城乡居保制度也初具规模,为人民的幸福生活发挥着重要作用。随着我国城乡居保基金收支和参保人员数量的持续扩大,评估该制度的运行效果也越来越有意义。本文着眼于山西省城乡居民基本养老保险制度,首先通过文献研究与梳理,明确了本文的研究背景与意义;其次,在借鉴前人研究思路的基础上,界定了效率、城乡居民基本养老保险、城乡居民基本养老保险制度运行效率的内涵,阐述了马斯洛需求层次理论、帕累托改进理论和公共政策评估理论相关政策理论内容;接着,明晰山西省城乡居民基本养老保险制度的发展历程,同时从参保情况、基金规模、养老保险待遇情况以及养老保险运营管理服务情况等方面阐述山西省城乡居保制度的实施现状;再次,选取投入指标和产出指标,构建DEA模型和Malmquist指数模型来对山西省城乡居保制度和全国城乡居保制度的运行效率进行测算评估,比较山西省和全国平均水平的差距。研究发现:（1）从静态来看,2020年山西省城乡居民基本养老保险制度运行综合效率值为0.960,略高于全国的平均水平,但是并未实现DEA有效状态。（2）从动态来看,利用BCC模型分析测算山西省2015年至2020年的制度运行动态效率,山西省除2019年外剩余年份均达到DEA有效状态,说明投入产出资源配置合理;利用Malmquist指数模型发现仅从山西整体来看,2015-2020年间制度运行动态效率良好,全要素生产率呈正增长趋势,但是发展不稳定,效率有待改进。（3）从投入冗余和产出不足量化分析可以发现,投入冗余和产出不足主要表现在参保人数、基金收入等方面,特别是参保人数冗余量较为明显;产出不足具体表现在基金支出、参保率和养老金替代率等方面。在此基础上,提出了如下政策建议:实现养老保险与经济协调发展;推动养老保险基金实现保值增值;建立科学合理的养老金调整机制;健全规范高效的管理机制。