教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。学前教育是基础教育的重要组成部分,是学校教育和终身教育的奠基阶段。因此,学前教育是整个教育平等、机会平等原则实现的一个基础。用公平的视角来审视学前教育,我们发现,学前教育领域存在着更多、更严重的公平问题,如区域之间、城乡之间、各托幼机构之间、学前期幼儿群体之间差异显著,特别是偏远农牧区学前教育与中心城市的学前教育水平存在很大差距。发展学前教育事关亿万儿童的健康成长,事关千家万户的切身利益,事关国家和民族的未来。因此,缩小区域差距、城乡差距应该从学前教育抓起,农村学前教育是今后我国学前教育事业发展的重点和潜力所在。总体上看,学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节,其中农村学前教育更是我国学前教育工作的薄弱环节,受到社会各界广泛的关注,不少学者都对此进行过研究,但专门针对偏远农牧区的学前教育研究项目却不多。由此,近年来国家教育部门开始着力关注农村地区、贫困地区及偏远地区早期儿童的教育问题。本研究以内蒙古中东部偏远农牧地区学前教育发展为主题进行研究,其目的是通过具体、全面地展现现阶段中东部偏远农牧区学前教育发展的现状及特点,并根据各方面实际情况、依据一定教育理论和教育政策等提出切实可行的、促进中东部偏远农牧区学前教育发展的管理建议,以便为改革和发展偏远农牧区学前教育提供帮助,进而努力缩小城市与偏远农牧区之间的学前教育的巨大差距。本研究运用文献分析法、调查法和实地观察法,研究过程中,对中东部偏远农牧区地理位置、交通状况、地区经济状况、年人均收入、人口分布、人口受教育程度、学前儿童人数、学前儿童入园率、幼儿园所数量及分布情况、学前教育优惠政策、学前教育行政管理特点、幼儿园管理模式、幼儿园环境设施、幼儿教师基本情况、幼儿园教育活动、幼儿园收费情况、教学点情况等多方面的内容进行实地调查了解；总结了中东部偏远农牧区学前教育发展的共同之处和不同之处,及从教育公平视角分析中东部偏远农牧区学前教育发展存在的差异,并提出进一步发展和促进中东部偏远农牧区学前教育发展的管理建议：第一,对政府提出的学前教育管理建议：政府革新观念,明确其学前教育的职责；增加对学前教育的经费投入,完善办园条件；给予各种优惠政策,鼓励社会力量投资或办园；提高幼儿教师的待遇,并给予教师参加教育培训的机会；建设发展学前教育的物质保障条件；第二,对幼教机构提出的学前教育管理建议：针对本园及幼儿自身的特点,改进教育教学活动；改善幼儿园的环境创设；基于社会需要和民族特色,灵活地使用并研发乡土教材；幼儿园通过定期举办家长学校,促进家长教育观念和行为的转变。