政府采购在公共财政支出中发挥着至关重要的作用,是市场经济国家实施的一种公共财政管理制度。我国政府采购的商品规模和种类、服务范围等正在逐渐增长、扩大,这无疑让作为规范政府采购行为的制度——政府采购制度,成为了对我国财政收支加强管理、政府机构采购行为进行规范和对经济加强宏观调控作用的一项至关重要的制度。政府采购招标制度在我国的正式运行,标志着我国己正式踏上了规范化、制度化、法制化的政府采购道路。虽然相对于欧美等市场经济发达的国家,我国的采购制度施行的比较晚,相对落后,但是根据我国财政部门出具的报告可以看出,政府采购制度在我国发展势头迅猛。然而政府采购制度作为公共资金的主要使用途径之一,政府采购领域也必然成为了各国商业贿赂的高发区,我国也不例外。目前我国政府采购中存在的监督人与代理人可能发生的串谋问题降低了资源配置的效率,损害了纳税人的利益,对此,我们应该采取相应的措施进行预防。在本文中,我们将结合市场经济条件下政府采购中实际存在的问题,利用经济学分析方法,讨论监督人与代理人之间发生垂直串谋的可能性,然后梳理己存在的防范串谋的激励机制设计方法,提出防范串谋的建政策议,以加强和提高政府采购的资源配置效率。本文的篇章结构为：第一章首先介绍了本文选题的背景与意义,同时梳理、总结了目前国内外学者关于串谋研究的主要观点。第二章主要是对招投标采购中串谋、垂直串谋理论与模型的解释。第三章主要通过博弈论、委托代理理论、寻租理论对政府采购进行经济学分析。结合前面的分析第四章提出防范政府采购中垂直串谋的理论及相关模型。第五章是全文的结论部分,针对政府采购中垂直串谋提出的建议。第一、政府采购活动的特殊性导致其发生串谋的可能性较大。权利因素到处存在于政府采购活动中,这便有很强的激励促使权利拥有者使用手中的权力去创造不公平的优势,从而获得额外的收益。另外,串谋的成本因为信息不对称的存在变得很小,从而预防和控制措施有效实施变得困难。这两个方面的特性降低了串谋的风险,却提高了串谋的收益,从而串谋的可能性增加。第二、串谋严重降低了资源配置效率。政府采购中的串谋一方面加大了采购成本,另一方面损害了政府部门的信誉,严重降低了政府采购活动的资源配置效率。第三、采取控制、预防并行的多种措施共同抵制串谋的发生。当然,预防串谋仅仅采取某单一的措施,效果可能不明显,并且可能引发新的问题,为了最大限度的发挥防范串谋的作用,防范串谋的机制设计者应该尽量组合使用各种策略,做到预防与控制同时实施,有可能会达到事半功倍的效果。第四、防范垂直串谋的激励机制设计应该立足于增加权利不当使用的处罚。政府采购中的垂直串谋是为了利用手中的权力来掩盖本应该被揭示的信息。为了防范这种形式的串谋,应该着力于增加权力不当使用的成本,目前采用的主要方法有：为加强监督采用的对发现串谋行为进行举报的行为人的奖励,以及加大对己发现串谋行为的处罚程度。