随着我国改革开放深入进行,工业化发展以及城乡结构调整,大批农民离开农村、离开土地,进入城市谋求发展,如何有效解决农民工子女的义务教育问题,目前已经成为教育研究者和教育管理者共同关心的话题。笔者通过对上海市闵行区部分农民工子女学校调研发现,农民工子女义务教育现状不容乐观,农民工子女的义务教育问题已成为构建和谐社会的障碍,且已经引发了一系列的矛盾和问题,对现有教育体制、社会结构、管理体制等提出了严峻的挑战。全文共分四章,第一章主要包括问题的提出、研究意义、所用资料及数据来源的说明和研究方法及概念界定。第二章主要通过对上海市闵行区部分农民工子女学校的调查发现,目前闵行区农民工子女义务教育主要存在以下几个问题:办学经费难以保障、师资力量薄弱、硬件设施差、流入地教育行政部门疏于管理,导致适龄农民工子女无法真正享受到义务教育。第三章是在对调查结果进一步分析以及借鉴相关问题研究成果的基础上得出影响农民工子女义务教育的主要有以下因素:教育体制改革滞后于社会体制的变迁,从而导致教育失范;长期以来“城市中心”的社会价值取向导致“以城市为中心”的教育价值取向;政府在义务教育中没有充分履行自己的职责,义务教育的经费投入存在明显差距。第四章是在调查和分析的基础上提出了解决农民工子女义务教育问题的基本构想和思路:解决农民工子女的义务教育问题必须兼顾现实和长远,其中落实经费问题是关键。一方面中央政府应从义务教育法的角度出发,切实履行相关法律责任;另一方面流入地教育行政管理部门应当将农民工子女学校纳入到正常的义务教育管理体系,逐步建立和健全保障教育公平的制度环境。此外,国外解决相关问题的经验值得借鉴。