当前我国新农村建设中公共物品与服务主要是由政府来供给,这种单一的体制导致了农村公共物品的诸多供给困境,存在着效率低下、资金匮乏、种类单一、结构失衡和总量短缺等问题,不能满足农民日益增长的生活与发展需求。不少专家也指出：在建设社会主义新农村进程中,必须将化解农村公共物品的供给困境和新农村公共物品的供给体制创新作为根本任务。走出我国农村服务的供给困境,不但需要增加农村公共服务的供给以求实现量的扩张,而且必须通过提高公共服务供给的效率来实现质的飞跃。达到这一目标比较合理的选择之一就是引入市场化政策工具,进行公共服务市场化的改革,引进多元的供给主体,并根据农村公共服务的性质和类型选择适合的供给方式。纵观我国国内学者的研究状况,市场化政策工具视阈下新农村建设的研究十分薄弱。在原有的政策工具理论基础上,本文对市场化政策工具的内涵进行了进一步的阐释和说明。通过借鉴国内外已有的市场化政策工具研究理论成果和成功运用的范例,在调研的基础上,结合我国农村特有的现实状况,采取定性研究和案例分析相结合的方法,着重探讨我国新农村建设中运用市场化政策工具的现状、成效和不足,分析运用市场化政策工具解决新农村建设中公共物品和公共服务的供给等难题；并从制度层面提出具有针对性和可操作性的调整措施,研究如何进一步将市场化政策工具应用于我国新农村的建设中基于以上结论,如何能够在现有理论研究成果的基础上,站在更高理论层面和更宽的现实层面,运用市场化政策工具解决新农村建设中公共物品和公共服务的供给等难题,构建和创新新农村建设的公共服务体系,并探寻市场化政策工具运用于新农村建设的道路,就构成了本文的出发点。