和谐社会是以人为本的社会,是一个可持续发展的社会,是一个大多数人能够分享改革发展成果的社会。建设一个人们能够健康地成长,愉快地工作,幸福地度过老年的美好社会,始终是人类孜孜以求的社会理想。随着社会的发展,人们对政府的公共服务需求也快速增长,表现在对劳动和社会保障部门的就业服务需求和社会保障服务需求更为突出。做好就业和社会保障服务,才能有效缓解社会矛盾,促进社会和谐。本文在研究相关文献的基础上,针对目前城市劳动和社会保障公共服务体系中的不足,研究了基于和谐社会理念的城市就业服务体系和社会保障服务体系的构建问题,提出了城市劳动和社会保障公共服务体系的构建框架,并把合合肥市作为本文的实证对象。城市就业服务体系包括机构体系、法律体系、制度体系、人力资源市场体系和信息化体系等,城市社会保障服务体系包括机构体系、法律体系、制度体系、基金体系、信息化体系等。