自1980年房改以来，我国住房市场发生了翻天覆地的变化，住房的价格呈现快速增长的势头。然而居民收入增长速度远远不及住房价格增长速度，广大中低收入家庭住房难住房差的问题严重地影响着我国经济社会的和谐发展。为了解决广大中低收入家庭的住房问题，我国政府出台了一系列保障性住房政策。但是，这些政策的执行一直没有到位，广大中低收入家庭的基本住房需求仍然得不到有效满足，保障性住房建设的实践工作依旧是问题重重。这些问题的出现与保障性住房建设的影响因素密切相关。本文从政策、市场和消费人群三个维度分析影响保障性住房建设的若干因素，探究保障性住房建设产生问题的原因，并进一步提出完善我国保障性住房建设的政策调控建议，推动我国保障性住房事业的健康、平稳、和谐发展。本文包括绪论在内，共五部分。在绪论部分，笔者首先就选题的背景及意义进行了阐述，简要说明了我国当前保障性住房建设的情况，指出了保障性住房建设对我国社会经济发展和居民生产生活的重大意义。其次，就保障性住房的国内外研究现状进行归类介绍。然后，对本文的研究思路和研究方法进行了描述。最后，针对本文的研究内容提出了可创新之处。第二章是保障性住房的相关概念及基础理论依据。在本章中主要针对保障性住房建设的定义和内涵进行了阐述，概要说明了本文研究时运用的相关理论。第三章是保障性住房建设的历史沿革及现状。通过简要介绍我国保障性住房建设的发展历程，总结出保障性住房建设出现问题的规律，并就当前建设中出现的主要问题做了相应的罗列。第四章是保障性住房建设的影响因素分析。本章从政策、市场和消费人群三个维度分析了保障性住房建设的影响因素，共12个。在这章的分析中，作者收集了全国部分城市的保障性住房数据，通过对这些数据的分析和归纳，推导出了各个维度中每个因素对保障性住房建设产生的影响。第五章是推动保障性住房建设的政策调控建议。该章就保障性住房建设的政策调控目标、调控原则以及具体的调控建议进行了详细的说明。关于政策调控的建议列举均是建立在第四章影响因素分析的基础上。针对各个影响因素分别提出了土地、财税、金融、户籍等方面的政策调控措施，并将政策的调控研究适当细化，使第五章的政策调控建议更加贴近保障性住房的实践活动。最后是结语部分，对整篇文章的研究做了归纳和总结，得出结论：我国保障性住房建设需要结合政府和社会各界的力量，考虑多方因素，实施多层次调控才能加速建立完善、和谐的保障性住房体系。