2003年10月,党中央在十六届三中全会上提出“大力发展县域经济”战略举措,不仅为解决“三农问题”指明出路,更为国家经济建设和经济体制改革奠定稳固的基础。从近年来县域经济发展的实践看,大力发展特色产业集群是壮大县域经济的重要途径。本文以清徐县醋特色产业集群为例,试图探明特色产业集群与县域经济发展的互动关系：既搞清楚县域经济范围内如何形成具有地方特色的产业集群；同时,又把握特色产业集群是如何促进县域经济持续快速发展的。全文共分6章,第1章主要阐述本论文的形成背景、所涉及的主要问题及其意义,综述相关的国内外文献,提出本论文的研究逻辑思路和研究方法。第2章在对县域经济和产业集群进行界定的基础上,总结县域特色产业集群的定义,并从理论角度论证特色产业集群与区域经济之间的关系。第3章对清徐县醋特色产业集群的形成条件进行深入的调查分析,解释醋特色产业集群在清徐形成的主要原因,特别是对“政府作用”这一核心因素做了集中细致的研究；同时,运用波特的“钻石模型”理论对清徐县醋特色产业集群的发展阶段进行判断分析,确定其正处于成长期向成熟期迈进的关键时期,并提出了进一步优化升级的方向。第4章通过对清徐醋特色产业集群对县域经济的贡献的实证研究,运用经济学原理分析其形成后所带来的经济优势,以及这些集群优势是如何促进县域经济发展的。作者认为,清徐醋特色产业集群之所以加快县域经济发展,是因为产业集群的集聚效应很好地突破了县域经济发展的“颈瓶”,为其发展提供了广阔的空间。这些集聚效应对县域经济的作用可以概括如下：它的外部经济效应突破了县域经济以中小企业为主体的“颈瓶”；它的深化分工效应突破了县域经济缺乏优势条件的“颈瓶”；它的竞争协作效应突破了县域经济资源不足,利用效率低的“颈瓶”；它的创新效应突破了县域经济缺少核心竞争力的“颈瓶”。第5章总结清徐县建设醋特色产业集群的历程和取得的成就,并从中概括出一些有益启示。一方面,政府在经济发展中的作用不能忽视。特色产业集群的形成和发展完全依靠市场是不切合实际的,县域经济的发展更需要地方政府的支持。清徐县政府正是充分发挥宏观调控的作用,根据产业集群所处的不同阶段适时调整自己的角色、制定相应的政策,满足产业集群发展的条件,才会取得这样辉煌的成绩。另一方面,政府必须恰当地发挥作用。要尊重经济规律,科学地使用“两只手”。本文强调,一定要使县域经济避开“县域政府经济圈”、“干部经济”和“全能经济”的老路子。只有按照社会主义市场经济体制内在的要求去理解特色产业集群和县域经济二者之间的关系,真正处理好政府和市场的各自不同功能,才能从根本上实现党中央发展县域经济的战略意图。第6章通过调研得出结论,寻找不足。