论文部分内容阅读
后备干部选拔制度是我国党政领导干部选拔任用制度的重要组成部分,是我国民主政治建设的重要内容,是建设好党政领导干部队伍与后备干部队伍的基础环节。本文通过对浙江普陀区、湖南浏阳市以及广东黄埔区三地后备干部选拔模式的比较与分析,引申出我国后备干部选拔制度存在的问题,针对问题分析原因,最终提出相关改进对策,为我国后备干部选拔制度的健全提供参考意见。
本文总共分为五个部分,其中第一部分为绪论,其余四部分分别为四章。在绪论部分主要是对后备干部选拔制度的研究背景、研究意义以及国内外的研究现状进行了阐述。
第二部分主要是对相关概念、理论基础以及历史演变进行阐述。首先,对后备干部及后备干部选拔制度的内涵进行了界定。其次,阐述后备干部选拔制度的理论基础,主要从制度和干部选拔思想两个方面进行。本文主要从公共部门人力资源管理理论方面论述了西方国家干部即行政人员的招募与甄选,干部思想方面主要是对马克思、恩格斯、列宁、斯大林等社会主义著名人物的干部选拔思想进行了分析论述,在此基础上,概述了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等国家领导人关于干部选拔与培养的思想。最后对后备干部选拔制度的历史演变过程进行了梳理与论述。
第三部分主要是比较分析浙江普陀区、湖南浏阳市以及广东黄埔区三地的后备干部选拔模式存在的共性以及各自的特性。
第四部分主要是在三地选拔模式的基础上进一步引申出我国后备干部选拔制度存在的问题及其原因,问题是多方面的,主要是:选拔流程流于形式、选拔标准弹性空间大、后备干部队伍结构不尽合理、选拔工作民主化与透明度低。导致这些问题的原因主要有两个层次:思想层次与制度层次。
第五部分主要是针对我国后备干部选拔制度中存在的问题提出与之相对应的政策设想,以期达到完善我国后备干部选拔制度,为后备干部队伍及党政领导干部队伍选拔一批数量充足、素质优良、门类齐全、专业配套的优秀人才的目的。要解决第四部分中提出的问题,使我国后备干部选拔制度得到进一步的完善,首先要转变选拔理念强化民主意识,其次要推进后备干部选拔标准的量化,再次要完善后备干部选拔的考察制度,最后加强后备干部选拔制度的有效监督。