草原植被覆盖状况是研究草原生态环境状况、草原生产力和草原植被碳固持能力的重要指标。本文应用遥感与GIS技术,利用长时间系列遥感数据,采用最大值合成法(MVC)法,将每个像元曾经出现的最大NDVI值合成到一个图层,构建了相当于未退化最佳状态图层,将该图层与不同时期的平均状态或某一个具体年份的实际情况作对比分析,有效地揭示了植被覆盖状况与未退化最佳状态的差距以及变化规律,以此对不同区域的碳增汇潜力做出估测。呼伦贝尔草原的实例研究表明,20世纪80～90年代,呼伦贝尔草原与未退化最佳状态相近的未退化草原面积在91%以上,进入21世纪,草原退化程度明显提高,植被覆盖度降低15～50%的中轻度退化草原面积增加到接近50%,同时还出现了一定比例的覆盖度降低50%以上的区域。这些区域可以通过草原保护与植被建设提高生产力和碳固持能力。本文的研究成果可以为加强草原生态保护和探索草原区应对气候变化的有效途径提供科学依据。通过以上研究分析退化程度与空间分布,进而以连续13年的遥感数据为基础,结合地面实测数据,利用MVC法,本文将每个像元13年中曾经出现的NDVI最大值提取出来并构成草原碳密度参照图层。与研究区2012年的碳密度现状进行对比,根据碳密度的高低和碳增汇潜力的强弱进行区域尺度上碳增汇功能的区划研究。结果显示：(1)2012年呼伦贝尔草原区植被总固碳量为101.24Tg·C,平均碳密度为1190g·c·m-2；(2)与碳密度参照图层相比较,2012年呼伦贝尔草原碳增汇潜力为38.66Tg,平均碳增汇潜力密度为455g·c·m-2；(3)对研究区的碳增汇潜力进行区划,强增汇潜力区域的面积为44626km2,占研究区总面积的52.52%,碳潜力为36.56Tg·C,集中分布在海拉尔以东。强增汇潜力区内的高碳库区分布在大兴安岭林带边缘,多为林缘草甸草原,而低碳库区分布在陈巴尔虎旗和牙克石市,多为草原根茎禾草、丛生禾草典型草原。研究成果可以为草原植被保护与建设,增加碳固持潜力提供科学依据。