2002年以前，中国在转基因农产品进口方面未采取任何特定的管制措施，转基因农产品在以欧盟为代表的国家出口受阻之后，便将出口目标转向对转基因农产品没有限制进口的发展中国家，当然也包括中国在内。之后，中国转基因大豆进口量激增，中国对全球农产品市场依赖度越来越高，国际农产品市场的原有平衡被打破。数据显示，2010年、2011年我国大豆进口量分别达到5480万吨和5264万吨，占到全球大豆贸易量的60%。同时，进口转基因大豆在进口和使用过程中存在明显的漏损流失情况，鉴于进口转基因大豆的批准用途仅为大豆压榨和饲料，中国严禁种植转基因大豆，流失的转基因大豆一旦在民间用于种植，会造成基因环境污染和非转基因大豆的种源风险。由于转基因农产品的风险性和转基因农产品贸易的快速增长，对其的研究也随之增多。范围涵盖了从转基因生物技术管理、风险管理、种子管理到贸易管理和使用管理等各个方面。美国作为转基因农产品的出口大国，转基因生物安全管理相对宽松。欧盟、日本则对转基因生物进口和使用制定了严格完善的法律制度。因此，国外关于转基因农产品进口使用管理的研究较少。中国作为转基因农产品特别是转基因大豆进口大国，关于转基因生物进口使用管理研究相对较多。本文在考察转基因大豆进口和使用过程管理现状的基础上，利用中国进口转基因作物管理规则、危险品追溯性理论、HACCP原理分析中国进口转基因大豆安全控制的关键环节，针对关键环节指出现存的进口和使用过程管理问题。总结世界转基因农产品进口和使用管理模式，结合中国国情，借鉴国外管理成功经验，最终提出完善中国进口转基因大豆使用过程管理的建议。