实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大战略部署,是关乎国计民生的基础性问题,是培育农村发展新动能的重要推手。2018年中央一号文件对实施乡村振兴战略进行了全面部署,提出要进一步探索宅基地所有权、资格权与使用权“三权分置”改革,适度放活宅基地与宅基地上房屋使用权。2019年8月26日,全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国土地管理法》修正案,进一步加强了对农民土地权益的保护,明晰了统筹城乡发展与加强土地集约利用的政策导向。在宅基地“三权分置”的背景下,实现农村房屋财产权是全面深化农村改革的重点,对此,需要科学认定宅基地上农村房屋转让的效力。对于我国农村房屋转让的效力认定,司法实践中存在诸多分歧。基于不同的案件事实与法律援引适用,相关案例审判理由与观点各尽不同,主要体现在“自由”与“限制”的博弈与冲突,分类梳理司法判决种类,对司法审判的具体裁判可归纳为认定有效与认定无效两类。通过罗列我国宅基地权属以及农村房屋转让制度的历史变迁与法律沿革,我国农村房屋转让的制度困局主要体现在农村房屋社会保障功能与财产价值功能间的冲突、“房地一体”原则下宅基地使用权身份属性的实现问题上,为适应时代发展趋势,基于宅基地“三权分置”下试点工作的推进,推动农村房屋转让制度改革具有必要性与可行性。就必要性而言,其一,我国《物权法》以及《土地管理法》就农村房屋转让问题的规定存在诸多矛盾冲突,消弭法律规定冲突势在必行。其二,在平衡农村房屋的社会保障功能与财产价值功能的基础上,应充分发挥农村房屋的效用,最大程度地放活宅基地上房屋的财产效益。就可行性而言,城镇化为农村房屋转让制度改革提供了现实基础;宅基地“三权分置”为农村房屋转让制度改革提供了政策依据。具体改革路径设计可通过明确农村房屋转让效力认定的司法裁判标准以提升司法公信力,创建法定租赁制度以解决土地权源归属问题,完善宅基地上房屋产权登记制度以提供配套的制度措施保障,探索农村集体经济组织的主导作用,建立农村房屋的回购制度推动制度改革,从而促进城乡融合发展,进一步适应农村环境变化与现代化发展,构建乡村振兴发展新格局。