近几年来,随着我国经济的飞速发展,城市化进程的加快和城市改造力度的加大,我国城市房屋拆迁进入了快速发展阶段。城市房屋拆迁对实现城市规划目标,推进城市环境面貌更新,合理利用城市土地资源,改善城市居民生活条件起到了积极的作用。但是在对城市房屋拆迁的探索过程中,我们不难发现城市房屋拆迁中存在很多利益冲突,冲突的根主要是房屋拆迁中的三方利益群体的利益博弈。政府、开发商和被拆迁户是城市房屋拆迁中的主要利益群体。其中政府是土地的管理者和公共利益的代表者,他们拥有足够的政治资源,通过具体的制度安排,包括投资项目许可、城市规划许可、建设用地许可、房屋拆迁许可等,在有效提供公共物品,实现和增进社会公共利益的同时,也谋求自身利益的最大化;开发商在城市房屋拆迁中以“经济人”的身份出现,为了获得巨大的利润,他们尽可能地降低土地使用权出让金和拆迁户补偿费用,同时抬高其回购价格,并且他们以产业的特点和优势在拆迁中俘获了政府,促使政府提供和延续有利于他们利益扩张的制度安排,借助公共权力来实现私益,从而降低开发经营成本,以权力性利益侵害被拆迁户利益;被拆迁户是房屋拆迁中的弱势群体,由于缺乏必要的组织形式以及地位上的不平等,其利益往往容易受到地方政府租开发商的侵害。在市场经济的背景下,利益冲突的存在是不可避免的,解决冲突的关键不是要消灭冲突,而是运用合理的手段和机制来完善“安全阀”装置,强化利益整合。本文从研究城市房屋拆迁中的利益群体入手,运用博弈论的基本理论和方法分析城市房屋拆迁中存在的冲突,认为城市房屋拆迁中之所以会出现利益冲突是因为在拆迁过程中缺乏合理有效的利益均衡机制。地方政府、开发商和被拆迁户三方利益群体的利益分配不均衡、在房屋拆迁中的地位不平等是房屋拆迁冲突产生的一个主要原因。在此研究的基础上,本文指出城市房屋拆迁问题的解决需要使各方拆迁主体在拆迁利益均衡中共享社会发展的成果。这在一定程度上为城市房屋拆迁纠纷的预防及解决提供一些意见和建议。我们只有摆正政府利益、开发商利益与公众利益的和谐关系,保证三方利益群体利益的和谐发展,才能从根本上解决城市房屋拆迁中的利益冲突,杜绝不和谐现象的产生,从而保证城市房屋拆迁的健康发展。