【摘 要】
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留置盘问是公安机关打击违法犯罪的有效措施,也是公安实战部门运用较广、效力明显的行政强制措施,对于维护现阶段的社会稳定,减缓继续攀升的违法犯罪势头起到了积极的作用。全文共由导言和五章组成,在概述留置盘问在实践中存在的主要问题基础上,从公安队伍本身、法律条文含糊、警务理论滞后等方面分析了存在问题的原因。从分析留置属于行政强制措施入手,指出留置盘问在遏制日益严峻的治安局势中的重要作用,提出在实践中必须进
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留置盘问是公安机关打击违法犯罪的有效措施,也是公安实战部门运用较广、效力明显的行政强制措施,对于维护现阶段的社会稳定,减缓继续攀升的违法犯罪势头起到了积极的作用。全文共由导言和五章组成,在概述留置盘问在实践中存在的主要问题基础上,从公安队伍本身、法律条文含糊、警务理论滞后等方面分析了存在问题的原因。从分析留置属于行政强制措施入手,指出留置盘问在遏制日益严峻的治安局势中的重要作用,提出在实践中必须进一步改善和加强留置盘问的论点,并从留置盘问主体、分类、适用对象、适用范围、法律后果、一般程序六个方面,详
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行政监察职能是指行政监察机关通过行政监察活动而实现的功能。文章认为,《行政监察法》对行政监察职能的定位是模糊的。党中央于2005年初出台的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》将行政监察纳入惩防体系之中,使得原本较为模糊的行政监察职能定位变得清晰起来。惩防体系的职能定位是治理腐败,而行政监察又是体系的组成部分,由此文章提出了行政监察也应该以治理腐败作为职能定位的新观点。进而,
医疗损害是指在正常的诊疗过程中,医疗机构及其医务人员因诊疗行为而给患者造成的比较严重的人身损害。在司法实践中,本文主张运用侵权行为法来处理医疗损害赔偿案件。由于医疗损害的特殊性,在必要的情况下,医疗损害的归责原则可以采取过错推定的归责原则。在对医疗损害的责任构成要件进行分析时,可以运用举证责任倒置的方法来平衡医患双方在医疗技术信息上的不对称状态。对于医疗损害的赔偿,在财产损失方面应当赔偿全部损失;
我国由于没有统一的行政程序法典,现有抽象行政行为听证制度的规定均散见于一些法律、法规和规章中,没有统一、完备的相关规定。本文作者联系国外听证制度的有关规定,结合我国实际情况,分三个部分对我国抽象行政行为听证制度进行了研究、分析,并提出了完善我国抽象行政行为听证制度的一些建议和设想。本文第一部分阐述了听证制度的法理基础,分析了我国抽象行政行为的听证现状,指出我国抽象行政行为(包括行政立法和行政规范)
房屋拆迁是近年来社会生活中的热点问题,为社会大众所普遍关注。拆迁裁决在不少人看来只是一个普通行政执法行为,但在实践中却面临着严峻的挑战。在人民法院受理的有关拆迁行政案件中,起诉补偿安置裁决居首位,且群体性诉讼较多。出现这一情况的原因是复杂的,但现行裁决体制、程序上的问题则是根本的。本文首先从历史、利益、立法的视角分析了政府在拆迁裁决中既当运动员又当裁判员的原因,进而阐明了这一体制在保证裁决机构独立
我国行政乱收费自上世纪八十年代以来,愈演愈烈,虽历经治理整顿,却走不出治理、反弹、再治理、再反弹的怪圈。溯其源,行政收费没有纳入法制轨道是其根本原因。本文目的是为行政收费法治化提供理论依据。文章吸收已有的科研成果,通过比较分析方法,从行政收费的基本概念着手,厘清行政收费与其他收费的区别,探寻其存在的合理基础,提出有限资源平等拥有理论。文章对行政收费在法律上的产生,以行政收费的设定这一关键作为立足点
随着城市建设及城镇化的加速,拆迁纠纷已经成为社会性问题。从我国城市房屋拆迁中存在的突出问题来看,矛盾主要集中在对被拆迁人的补偿方面,绝大多数纠纷均因此而起。针对这一问题,本文从合理保护城市房屋拆迁中财产权利的角度出发,从正确区分拆迁的性质、全面充分补偿原则的确立、拆迁补偿安置的具体方式及合理补偿标准的确定等方面进行论证,并提出自己的建议,以期对我国现行房屋拆迁法律法规的完善有所裨益,并能达到在现有
合理的薪酬能有效地激发企业员工的积极性和主动性,吸引和保持住一支高素质、具有竞争力的员工队伍,促进企业的生存和发展。由于企业现有薪酬体系缺乏战略思考,薪酬计量的具体方法陈旧等原因,有必要研究企业的薪酬体系并进行重塑。 论文从理论上阐述了建立企业薪酬体系的基本理论,运用薪酬体系设计的基本理论与方法,遵循公平性、竞争性、经济性、激励性的设计原则,结合鲁塑集团的实际情况,把薪酬体系分为非营销体系和
公共利益是行政法上的一个重要概念,它不但限定了公民权利的界限,也为行政权力的行使界定了边界。政府作为公共利益的主要承担者,其行为应以公共利益为标准。但由于公共利益的不确定性,又使得公共利益容易成为损害公民权利的藉口。本文的目的在于通过对行政法上公共利益内涵的探讨,从而对这一不确定性的法律概念作出一定的明确。在行政法上,公共利益的适用应遵循一定的原则和方法,才能达到公共利益与私人利益的协调。当前,在
行政自由裁量权是行政权力最为活跃的部分,是行政权的重要组成部分,作为行政权的核心问题,是行政权的重点和难点。作为一个有效率的社会,必须允许行政自由裁量权的存在。行政自由裁量权必须合理运用,否则就会造成滥用,从而影响法律的权威性和严肃性,影响正常的社会秩序。推进依法行政,建立法治社会,就必须有效控制行政自由裁量权,保障其公正行使。本文全面分析了行政自由裁量权的基本内涵、阐述行政裁量权存在的必然性。论