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2005年3月,铁道部撤消了41个铁路分局(总公司),我国铁路系统体制正式转变为三级管理模式;从2004年底至今,铁道部在全路进行生产力布局调整,大范围调整合并站段,使运输主要站段数量大为减少。站段的管理跨度、资源配置、生产组织、劳动组织和作业方式都随之发生了深刻变化。铁路基层站段处于铁路运输生产第一线,其安全管理将直接影响到铁路的运输安全。本文主要探讨铁路基层站段如何适应目前管理模式,以便进一步规范安全管理工作。本文从基层站段安全责任加重、安全压力加大、安全管理内容增多、车间地位更加突出等方面,介绍了新体制下站段安全管理工作的特点;基于对铁路生产一线干部职工大量的调查研究基础上,从职工安全意识淡化、职工队伍素质偏低、安全规章制度不完善、操作层习惯性违章大量存在、职工队伍不稳等方面阐述了基层站段安全管理的现状和存在的问题;运用公共管理等学科的知识,对影响基层站段安全生产的职工安全意识、安全教育培训、安全规章制度、现场作业的管理控制、职工队伍稳定等问题进行分析。本文认为,要规范新体制下铁路基层站段安全管理工作,应该从加强安全宣传教育、采取有效激励措施、运用正确思想教育等方面增强干部职工的安全意识;从提高思想认识、优化安全教育培训资源、强化教育培训管理、探索新的教育培训方式方法等方面加强和改进教育培训工作;从科学合理制定、修改、清理、整合安全规章制度,建立安全规章制度监督、考核和责任追究机制等方面建立健全基层站段安全规章制度;从领导干部安全管理控制到落实党政工团安全管理控制责任,从现场作业安全的“六控”到安全控制方式的“三突出”等方面加强现场安全管理控制的力度;从增加职工收入,管理者在工作中要做到“三公”、“三个结合”等方面保持职工队伍稳定。