党的十八大以来,我国将社会主义文化强国建设作为新时期的一项重要任务,党的十九大报告明确了文化建设在中国特色社会主义建设总体布局中的定位,而出版业作为文化建设的主力军,是实施社会主义文化强国战略的关键。近年来,党中央把新闻出版工作放在在更加重要的位置,2018年机构改革后新闻出版工作直接归口中宣部领导和管理,2019年中央办公厅和国务院办公厅发布《关于加强和改进出版工作的意见》,明确提出要加强内容建设、深化改革创新,中共中央印发的《中国共产党宣传工作条例》也对出版工作提出了更高的要求,出版业只有不断地守好主阵地、当好主力军、唱响主旋律,为经济社会持续健康发展提供优质出版产品和服务,不断满足人民群众对美好精神文化生活的向往,才能进一步地推动文化的发展与繁荣。鉴于四川是国内较早提出建设出版强省的省份,四川省也历来重视出版工作。本文以四川省政府优化治理工具促进出版发展为例,以政府治理理论、政府工具分类理论、政府工具选择理论等作为理论基础,通过文献研究、实证研究等方法,获得较为完整的四川省政府优化治理工具的信息和数据,深入分析了近年来四川省政府在出版业治理过程中对强制性政府工具、自愿性政府工具和混合性政府工具的优化举措,总结出四川省政府优化治理工具促进出版发展的经验启示。基于上述现状分析和经验启示,本文提出三个方面政策建议:一是科学化运用强制性政府工具,充分释放政府动能;二是多维度运用自愿性政府工具,提高出版业文化服务效能;三是精准化运用混合性政府工具,提升地方出版市场竞争力。本研究丰富了政府治理工具相关理论,以期为全国出版业的发展提供一些可行的经验和参考。