公共管理作为一种社会实践活动是指政府制定公共政策，与其它公共组织一起，处理公共事务，提供公共产品和服务的活动。从学术角度看，公共管理是研究政府及其他公共组织的价值定位和实践活动规律的一门实践性和综合性较强的学科。 本文希望能够基本理清国内外公共管理的历史发展脉络；反映国内外公共行政与公共管理研究领域的最新成果，提供本领域的最新信息、资料及多视角思考空间；通过对我国公共管理学科理论热点、实践焦点给予总结分析，了解我国公共管理研究的历史发展和现状；将中国传统的行政学思想、国外先进的公共行政与公共管理理论与中国现实管理实践紧密结合，理论联系实际。 本文在大量参阅前人研究成果的基础之上，做了深入的研究和分析。本文共分六章，主要内容包括： 第1章 绪论。主要介绍了本论文的选题目的，意义，对国内外公共管理学科的发展概况做了详细地分析与研究。 第2章 公共管理学科的界定及其相关问题的研究。本章主要讲述公共管理学科的主体和客体、公共管理学科的界定、公共管理学科的学科性质、公共管理学科中的若干相关概念的辨析。 第3章 国外公共管理学科发展的历史回顾。主要介绍两种不同的方法进行划分：一种是从理论视角划分；另一种是根据时间来划分，将其分为公共行政学、新公共行政学、新公共管理学三个阶段来介绍其发展和历史。 第4章 我国公共管理学科发展。把我国公共管理学科的发展历史分为酝酿阶段、恢复和重建阶段、发展壮大阶段和转型发展阶段四个阶段进行介绍。 第5章 我国公共管理所面临的挑战与机遇。目前，我国公共管理发展面临来自中国改革、信息技术、国际社会和国际环境的挑战及当前公共管理改革机遇和发展重点。 第6章 结束语。对全文进行总结并对我国公共管理发展未来的展望。 我希望这篇文章抛砖引玉，引起进一步的研究。